"Меня совершенно не волнует, что шатдаун в США может повлиять на Украину, — сказал Дэн Райс (Dan Rice), бывший советник главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного в интервью Newsweek в пятницу. Причиной нынешнего шатдауна стали разногласия между спикером Палаты представителей Конгресса США Кевином Маккарти и его наиболее радикально настроенными однопартийцами.
Сделка по шатдауну в США: продолжение следует
Трамп, в свою очередь, отказывается подписывать бюджет страны без этой статьи. Выхода из тупиковой ситуации пока не просматривается. Отметим, что от бюджетного кризиса страдают сотни тысяч госслужащих и подрядчиков. Большинство простых американцев «закрытием» не затронуты.
Есть, правда, шанс, что за оставшийся до 1 октября день, ситуация как-то разрешится — допустим, Конгресс переголосует. Тем более, как мы с вами говорили, впереди выборы. В истории США было много моментов, когда договоренности по какому-либо спорному вопросу достигали в течение суток.
Как это происходило? Один из них продолжался 35 дней, когда Конгресс США и президент Дональд Трамп не смогли договориться о своевременном выделении финансов на 2019 год. Тогда это нанесло ущерб четверти государственных служб, пострадали около 800 тысяч специалистов. До этого самый долгий шатдаун 21 день был при Билле Клинтоне в 1995—1996 годах. Теперь средства находятся в ведении Госдепартамента. Что это значит?
То, что теперь они переведены из Пентагона в Госдепартамент, означает, что 300 миллионов остались, но в дальнейшем начнется существенное обрезание финансирования Украины из бюджета Пентагона. Это может сказаться на подготовке украинцев. Использование же средств со стороны Госдепартамента будет жестко контролироваться. На Украину на балансе Пентагона имеются принятые бюджетные деньги — 6,7 миллиардов долларов. В случае шатдауна, эти деньги могут пойти вместо Украины на стабилизацию американской экономики.
Как сообщало ИА Регнум ранее, члены палаты представителей Конгресса США не одобрили проект финансирования работы американского правительства на период до 31 октября. Спикер палаты представителей Конгресса США республиканец Кевин Маккарти ранее предложил принять «чистую» резолюцию о временном финансировании правительства страны, в которой не будет предусмотрена помощь Украине. Если сенат страны «сосредоточится на Украине, а не на Америке», это может привести к проблемам, сказал Маккарти. Ранее палата представителей проголосовала за исключение финансирования Украины на новый финансовый год из бюджета минобороны и вывод этих расходов в отдельную статью.
При поддержке обеих палат конгресса это может помочь отсрочить «шатдаун» на шесть недель. В противном случае приостановка федерального правительства произойдет уже 1 октября. Госдепартамент готовит план действий с учетом такой вероятности, заявил ранее официальный представитель американского внешнеполитического ведомства Мэттью Миллер.
Шатдаун правительства США теперь почти неизбежен
Спикер палаты представителей Конгресса США республиканец Кевин Маккарти ранее предложил принять «чистую» резолюцию о временном финансировании правительства страны, в которой не будет предусмотрена помощь Украине. Если сенат страны «сосредоточится на Украине, а не на Америке», это может привести к проблемам, сказал Маккарти. Ранее палата представителей проголосовала за исключение финансирования Украины на новый финансовый год из бюджета минобороны и вывод этих расходов в отдельную статью. Госдепартамент США готовится к возможной остановке работы правительства с 1 октября.
Из чего можно сделать вывод: в стране очень серьезная внутриполитическая напряженность. И помощь Украине отныне будет встречать все более и более жесткое сопротивление со стороны оппозиционных сил. Возможные последствия шатдауна в США Эксперт отмечает, что сейчас шатдаун мог привести к более серьезным проблемам, чем было ранее. Ведь именно сейчас внутренняя напряженность достигла серьезной отметки, а простые граждане, то есть американские избиратели, явно демонстрируют усталость, в том числе, от постоянного финансирования украинского конфликта.
Это при том, что многие из них вообще имеют смутные представления о том, что это за страна — Украина. А контроля за этими деньгами нет. Фактически миллиардные суммы уходят в неизвестном направлении. О чем уже говорят не в России, о уже говорят не на Украине, об этом говорят уже в Соединенных Штатах, причем, чиновники высокого уровня», — отмечает специалист.
Что ждет США в ближайшие недели?
Президента такой бюджет не устроил, и он отказался его подписывать. Однако переговоры ни к чему не привели. В этот же день Трамп опубликовал пост в твиттере, где сообщил, что потратил время впустую. После этого глава Белого дома заявил, что имеет полное конституционное право ввести в стране чрезвычайное положение.
Однако позже отказался от этой идеи, выказав надежду, что компромисс будет найден. Цена упрямства Исходя из расчетов, шатдаун может обойтись казне в сумму, превышающую стоимость возведения стены. Ориентировочные цифры — 1,2 млрд долларов в неделю. Именно такую цену озвучил главный американский экономист Бет Бовино.
Ежегодно Конгресс должен одобрить список дискреционных расходов, которые не являются обязательными по закону, до 1 октября - начала финансового года в США - иначе у правительства закончатся средства. Если Конгресс не проголосует за одобрение дискреционных расходов, наступает дефицит финансирования и правительство отправляет государственных работников в отпуск без оплаты, в том числе и значительную часть федерального правительства.
Любой законопроект в США начинает свой путь в соответствующих комитетах, прежде чем быть одобренным Палатой представителей и Сенатом , а затем и президентом. Рассмотрением и одобрением дискреционных расходов занимается Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США одна из палат парламента, вторая - Сенат; Палата и Сенат вместе образуют Конгресс. Всего законопроектов об ассигнованиях то есть дискреционных расходах 12 и все они касаются разных федеральных агентств США - особых правительственных организаций, исполняющих определенные функции. В этом году Конгресс из-за разногласий по поводу необязательных расходов не успевает одобрить все 12 законопроектов. На 27 сентября Палата представителей одобрила только один из 12 законопроектов, касающийся расходов на военное и жилищное строительство. Сенат не одобрил ни одного.
Когда в июне в США столкнулись с необходимостью повысить потолок госдолга, республиканцы Палаты представителей заключили сделку с Белым домом на сокращение расходов в ближайшие два года. Сделка должна была обеспечить беспрепятственное одобрение законопроектов на ассигнование этой осенью, однако стремясь удовлетворить требование наиболее консервативных членов своей Республиканской партии, спикер Палаты представителей Кевин Маккарти позволил Комитетам по ассигнованиям установить расходы ниже, чем те, что прописаны в сделке.
Сделка по шатдауну в США: продолжение следует
Как пишет издание The Wall Street Journal , в надвигающемся коллапсе виноват политический раскол и взлет популизма. Хотя он является всего лишь отражением оторванности вашингтонских элит от остальной Америки. Издание The Hill со своей стороны пишет, что спикер Нижней палаты Конгресса Кевин Маккарти в последний момент принял бюджет Пентагона без выделения 300 миллионов долларов на Украину. Изоляционисты в Конгрессе больше не хотят давать Киеву даже такой микроскопический транш, хотя в Сенате хотели выделить на нужды Украины аж 6 миллиардов долларов. После того, как Нижняя палата отказалась за это голосовать, ситуация оказалась в тупике.
Военнослужащие продолжают выполнять свои обязанности. В определенном режиме продолжают работу ведомства, имеющие специальные фонды самофинансирования например, почта, таможня.
Чтобы избежать закрытия правительства, Конгресс широко прибегает к такому инструменту как резолюции о временном финансировании continuing resolution — СR на определенный период в объеме, который был заложен в предыдущем бюджете. После подписания президентом они становятся законами. Так как такие резолюции продлевают ассигнования предыдущего финансового года, это нарушает деятельность федеральных агентств, а также создает риски для государственных подрядчиков, поскольку они вынуждены замораживать уровни расходов, отказываться от модернизации оборудования, затрудняет планирование или запуск будущих проектов, требует от сотрудников дополнительного времени на пересмотр планов работы каждый раз при изменении бюджетов. Несколько комментариев к истории вопроса. Конгресс завершил процесс одобрения бюджета до начала финансового года последний раз в 1997 фин.
Демократы стали отрабатывать новую методичку — мол, республиканцев и Дональда Трампа шантажирует Россия неким компроматом. Поэтому они и не дают согласовать транши Киеву. Но такая отчаянная риторика уже плохо работает — ведь большинство американцев выступают против траншей. А экс-директор ЦРУ Роберт Гейтс вынужденно признал — Россия прорвала патовую ситуацию на фронте, перехватила инициативу и перешла в наступление.
Но давление ястребов на Конгресс на фоне бюджетных войн пока ни к чему не приводит.
За последние 10 лет Шатдаун случался трижды и может случиться снова. Рейтинговые агентства уже говорят о потенциальном снижении суверенного рейтинга США, что подпитает продажи на фондовом рынке Америки и можем увидеть хорошее снижение по всем классам активов как уход от риска Risk-Off.
В СМИ говорят о том,что обе партии готовят временное соглашение о бюджете,чтобы не допускать приостановки работы правительства,а как оно будет - узнаем совсем скоро.
США: накануне шатдауна
Инструмент от NetBlock s оценивает экономические последствия разных типов шатдаунов, используя данные Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Евростата и переписи населения США. "отключение", "приостановка работы") - это ситуация, когда из-за отсутствия согласованного федерального бюджета частично или полностью приостанавливается работа государственных учреждений в США. Итак,Шатдаун это приостановка работы правительства США.
В США сообщили о переговорах республиканцев в попытке избежать «шатдауна»
Американский президент назвал предотвращение шатдауна хорошей новостью, однако выразил надежду, что в дальнейшем республиканцы поддержат предоставление помощи Киеву. Процесс принятия решений в бюджетной сфере в США становится все более политизированным, что не способствует решению проблем, реально стоящих перед страной. За минувшее десятилетие шатдаун наступал в США уже трижды: он объявлялся в 2013, 2018 и 2019 годах. Американский президент назвал предотвращение шатдауна хорошей новостью, однако выразил надежду, что в дальнейшем республиканцы поддержат предоставление помощи Киеву.
Newsweek: возможный шатдаун США может иметь последствия далеко за их пределами
объясняет, что такое шатдаун и как он повлияет на жизни простых американцев. Северная Америка Экономика США США. За минувшее десятилетие шатдаун наступал в США уже трижды: он объявлялся в 2013, 2018 и 2019 годах. «Шатдаун – приостановка работы правительства США (англ. government shutdown) — временная ситуация в США, возникающая, когда Конгрессу не удаётся согласовать финансирование деятельности государственных органов. На время приостановления. Что такое шатдаун?
В США заговорили о неизбежности шатдауна после 17 ноября: Конгресс в хаосе
Несогласованный бюджет приведет к тому, что все государственные ведомства страны останутся без финансирования. В этом случае риск остаться без зарплаты нависнет над 4 млн госслужащих до тех пор, пока конгресс и президент придут к компромиссу. Чем это грозит стране: Государственные органы и учреждения свернут работу по ключевым направлениям; Могут возникнуть перебои с поставками продуктов; Существенные задержки в работе общественного транспорта и авиарейсов; Закрытые парки и горы мусора на улицах, неработающие общественные туалеты; Задержка рассмотрения дел иммиграционной службой и судами; Закрытие госпрограмм дошкольного обучения; Проблемы с выпуском лицензий на продукты и алкоголь.
Глобальная цифровизация будет неумолимо продолжаться, погружая государства во всю большую зависимость от устойчивого интернет-соединения и доступности многих интернет-сервисов и платформ.
Тотальные шатдауны, вероятно, останутся уделом слаборазвитых государств. Для остальных отстаивание цифрового и технологического суверенитета будет первостепенной задачей. Методы же могут быть любые: политика приобретения стратегической независимости, как в ЕС, политика импортозамещения и цифрового неприсоединения, полные блокировки неугодных сервисов.
С середины 2019 г. В начале министерство коммуникаций распорядилось отключить мобильный Интернет в девяти населенных пунктах, сославшись на «нарушения спокойствия и использование интернет-услуг для координации незаконной деятельности». Позже мобильная интернет-связь была частично восстановлена, однако ее скорость не позволяла полноценно пользоваться интернет-сервисами.
После военного переворота в феврале 2021 г. Интернет был практически полностью отключен , а спустя какое-то время военные установили определенный график доступности сети для граждан, блокируя при этом крупные социальные сети и платформы. Вплоть до апреля нынешнего года мониторинговые организации фиксировал у жителей Мьянмы перебои с доступом в сеть, либо недоступность отдельных интернет-сервисов.
Илона Стадник: IGF поднимает проблему цифрового изоляционизмай Шатдаун в Мьянме — не первый и не единственный в своем роде случай. Вообще, отсчет значительных интернет-шатдаунов принято начинать с 2011 г. Что же такое интернет-шатдауны и как они потенциально могут отразиться на мировой политике?
Определение Важно различать разные типы отключения Интернета. В случае шатдауна internet shutdown имеет место намеренное отключение сетей связи, осуществляемое, как правило, по указанию властей. Случаются и непреднамеренные отключения или потери связности сегментов сети в результате человеческого ошибки в маршрутизации , природного или техногенного факторов стихийные бедствия, повреждения инфраструктуры.
В этом случае отключение обозначается как internet outage. Павел Шариков: Защита конфиденциальных данных: опыт России и США Согласно определению от Internet Society, шатдаун — это «преднамеренное нарушение интернет-коммуникаций, делающее их недоступными или фактически недоступными для определенного населения, местности или режима доступа, часто для осуществления контроля над потоком информации. Более явное указание на инициатора шатдауна содержится в определении Индийского совета по исследованиям в области международных экономических отношений Indian Council for Research on International Economic relations : «Преднамеренное и полное нарушение работы фиксированного или мобильного интернета, установленное в соответствии с полномочиями государства, которое делает Интернет недоступным или непригодным для использования населением, часто для осуществления контроля над потоком информации».
Шатдауны могут иметь собственный спектр: от полного отключения доступа ко всей сети в данном регионе, до узконаправленных блокировок, которые влияют на популярные социальные сети и мессенджеры. Можно выделить несколько методов , которые используются для отключения связи: Замедление трафика. Провайдеры могут ограничивать интернет-соединение до такой степени, что загрузка определенных веб-сайтов становится практически невозможной.
Блокировки по IP-адресу. Позволяют частично блокировать конкретные интернет-ресурсы. Отключение мобильной передачи данных.
Сегодня по-прежнему остаются страны, где доступ в Интернет преимущественно осуществляется через дешевые смартфоны. Таким образом, отключение только мобильного интернета достаточно для обеспечения шатдауна. Вмешательство в работу системы доменных имен DNS на уровне интернет-провайдеров.
DNS отдает нужный IP-адрес ресурса в ответ на запрос доменного имени.
Законодатели не рассматривают возможность сокращения популярных программ льгот, таких как социальное обеспечение и медицинская помощь, которые составляют большую часть государственного бюджета в 6,4 триллиона долларов. Бывший президент Дональд Трамп, вероятный оппонент Байдена на выборах в 2024 году, раскритиковал республиканцев в Сенате за работу с демократами над соглашением о финансировании.
Подготовлено ProFinance. Ru в Яндекс. Новости , в Яндекс.
Дзен , в Google Новости. Последние новости:.
И Джонсон находится перед выбором. Либо он договаривается с демократами, они голосуют и утверждают это соглашение, и тогда шатдауна не будет, но он лишится должности. Однопартийцы уже предупреждали его о таком возможном исходе. Либо он блокирует соглашение, не выносит это решение на голосование, и тогда шатдаун становится реальностью. Я думаю, что Джонсон склоняется ко второму варианту, потому что он молодой человек, у него есть потенциал, чтобы в будущем претендовать на пост президента. Поэтому он сделал выбор в пользу шатдауна, — считает Светов. В США это уже обыденность Политолог отметил, что Джо Байден и его компания обвиняют республиканцев, что они во имя своих партийных целей жертвуют нуждами государства. В ответ у республиканцев те же самые вопросы.
США: накануне шатдауна
| Шатдаун стал неизбежен, американские ветви власти сцепились в клинче — мнение | Там обратили внимание на то, что так называемый шатдаун затронет все сферы деятельности правительства США, в том числе и конфликт на Украине, что чревато Киеву катастрофой. |
| Шатдаун в США: что ждет Америку и насколько это серьезно | Во время общения с сотрудниками СМИ на брифинге глава пресс-службы Госдепа сообщил следующее: «У нас идет разработка плана на случай непредвиденных обстоятельств, если произойдет шатдаун». |
| ВЗГЛЯД / Американский сенатор предложил способ избежать шатдауна в США :: Новости дня | Президент США Джо Байден 28 сентября признался, что не обладает ясным планом по предотвращению возможного шатдауна, который может произойти уже 1 октября. |
| В США сообщили о переговорах республиканцев в попытке избежать «шатдауна» | →Новости →Последние мировые новости на сегодня →Америка продолжает нестись к шатдауну правительства. |