Законодательство Санкт-Петербурга.
Петербург разработал новый Генплан
Проект нового Генерального плана Петербурга прошел второе чтение, к которому депутаты подали 64 поправки. В Петербурге готовят общественные слушания по новому Генплану, который определит градостроительную политику на ближайшие десятилетия. В среду, 22 ноября, депутаты Заксобрания Петербурга в первом чтении единогласно одобрили законопроект о новом Генплане города. Новый генплан существенно меняет тренд последних лет по редевелопменту промышленных территорий под проекты жилищного строительства.
Петербургские депутаты окончательно утвердили Генплан: что изменится в городе
Запланировано развитие трамвайного сообщения, перевод транспорта на газ и создание сети электрических зарядных станций. Мощную поддержку, по словам губернатора, получат и другие составляющие стратегического направления «Комфортный город», а частности — проекты по созданию рекреационных зон.
Аргументы Недели. Документ предусматривает, что все будущие станции метро и те, которые будут реконструированы, будут включены в первую очередь реализации Генплана и его расчетного периода. В рамках нового Генплана планируется появление трех новых линий метрополитена: Красносельско-Калининской, Адмиралтейско-Охтинской и Кольцевой.
Главный редактор: Солдатова Софья Олеговна. Учредители: ООО "Региональные медиа", 197136 г. Санкт-Петербург, вн.
Отдельно чиновники остановились на вопросе транспортной доступности. Новый генеральный план предусматривает сразу пять мостов через Неву, включая Большой Смоленский, Ново-Адмиралтейский , Арсенальный и переправу строящейся Широтной магистрали. В ближайшее время должно начаться строительство второй и четвертой ее очередей. Также заложена ветка скоростного трамвая от метро «Купчино» до Славянки. Присутствуют амбициозные планы по развитию метрополитена.
Проект Генплана поступил в заксобрание Петербурга: когда его примут и что изменится в городе
Ярким примером является проспект Королева. Широкая разделительная полоса там не просто так. Но кое-где старые планы все-таки планируется реализовать — это продление линий по проспекту Авиаконструкторов, Маршала Казакова. Обидно, что развитие трамвая так сильно отстает от развития территорий, да еще и сильно пострадала от погрома 2000-х в центральной части.
Но и там есть кое-какие интересные планы. На примере трамвая Чижик мы увидели, как современный трамвай может преобразить город. Превратить депрессивный «спальник» во вполне живой район.
Правильно организованный трамвай — это надежный, производительный, комфортный, бесшумный да-да! Но пока основная масса линий выглядит как 50 лет назад и остро нуждается в модернизации. В городе очень долго не строились новые трамвайные линии, а то, что было построено в последнее время — мало кто заметил.
Наиболее близка к реализации сейчас, пожалуй, новая линия в составе моста в створе Большого Смоленского проспекта. Но проблема в том, что проектировщики не смогла придумать, как ее соединить с трамвайной линией на проспекте Обуховской Обороны. Она будет обрываться тупиком на подходах к мосту.
Подобная задача еще в 90-е годы успешно решалась на съезде с Володарского моста, например. А тут какой-то кризис идей. Трамвай все еще рассматривается проектировщиками как некая обуза, а не как основа транспортной системы.
Автомобиль для них имеет более высокий приоритет. Это расстраивает, если не сказать, возмущает. Сама суть генерального плана в том, чтобы определить пространство для реализации тех или иных функций.
При этом, нельзя сказать точно заранее, что будет реализовано, а что — нет. Но важно, чтобы оставалось свободное место, чтобы не приходилось потом «идти по головам», изымать собственность, сносить застройку или впихивать инфраструктуру в стесненные условия. Такова логика разработчиков.
Но, по мере развития, от каких-то решений в итоге отказываются. И это совершенно нормально. Но, конечно, в этом есть определённая проблема.
Застройщики, бизнесмены, покупатели недвижимости могут, опираясь на генплан, рассчитывать на появление каких-то объектов, которые в итоге не появятся. Поэтому, очевидно нереализуемые объекты нужно убирать, чтобы не вводить никого в заблуждение. Понимание невозможности реализации каких-то решений должно подтолкнуть к поиску альтернатив».
В ней указано, что к 2040 году в городе должно быть уже 120 станций метро против существующих 72! Помимо уже действующих пяти линий, в городе предполагается запустить также Красносельско-Калининскую, Адмиралтейско-Охтинскую и Кольцевую линии. Планы такого резкого увеличения протяженности городской подземки, кажутся как минимум амбициозными, особенно если вспомнить, что последняя станция была открыта в городе в октябре 2019 года.
Впрочем, это не единственное, что вызывает вопросы экспертов. Георгий Фролов Транспортный планировщик «Читать материалы Генерального плана посвященные рельсовому транспорту, конечно, безумно скучно.
Так, площадь производственных зон в целом по городу по сравнению с действующим Генеральным планом увеличится на 630 га, что ускорит решение поставленной Президентом задачи по достижению технологического суверенитета.
Свежая редакция Генплана предполагает открытие 120 станций сейчас их в Северной столице 72. Причем помимо развития уже существующих линий, будут открыты две новых ветки метро — в сторону «Экспофорума» и города-спутника Южный.
Что касается критики, то в решении таких серьёзных вопросов она неизбежна. Полгода на рассмотрение документа, вся осенняя сессия, это достаточно.
Куда же дольше? Вопрос качества публичного обсуждения. Генплан — вопрос, который должен заниматься широкий круг лиц, и Общественная палата, и общественные советы при исполнительных органах власти, и просто горожане в рамках разных мероприятий и процедур. Генплан — закон, по которому дальше жить городу. Позитивная реакция — это молчаливое одобрение, а негативную реакцию как раз слышно очень хорошо, это крики, хайп, флешмобы и так далее. Важно ещё понимать, что для кого-то трасса через Удельный парк — это плохо, а для кого-то — важный элемент организации связности города, к тому же запланированный очень давно. У нас многое происходит схожим образом: временные гаражи превращаются в полустационарные здания, а потом возникают вопросы, что же с ними делать? А ведь изначально не подразумевалось, что они будут стоять вечно. Конечно, все хотят, чтобы конкретно около их дома был парк, но это не всегда возможно.
Около чьих-то домов будут дороги. В городе нужно принимать решения, которые будут способствовать и логистичной связности Петербурга, и при этом будет в достатке зелёных насаждений, зон рекреации, и мест, где люди будут жить и работать. Чтобы все были довольны, такого, к сожалению, не будет. Это объективная реальность. Это как с вопросом строительства мусороперерабатывающих предприятий. Все согласны, что они нужны, но жители ни одного из муниципальных образований не бегают с плакатами — хотим у нас мусороперерабатывающий завод. Генплан — сложная вещь, его надо открыто обсуждать и искать наилучшее решение».
Петербург примет новый генплан до конца года
Проект нового Генерального плана Петербурга прошел второе чтение, к которому депутаты подали 64 поправки. Новый Генплан Петербурга предусматривает сохранение и развитие промышленности. В первом чтении депутаты Петербурга утвердили проект нового Генплана города на 2030 и 2040 годы.
Депутаты ЗакСа утвердили Геплан Петербурга на 2030 и 2040 годы
Законопроект о новом Генплане Петербурга внесен на рассмотрение парламента, сообщает председатель Заксобрания Александр Бельский. Действующий губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов с большой вероятностью пойдет на переизбрание на новый срок. В Петербурге готовят общественные слушания по новому Генплану, который определит градостроительную политику на ближайшие десятилетия. По словам губернатора Александра Беглова, новый Генплан дает четкий образ сбалансированного и гармоничного города, а также содержит несколько принципиально новых моментов. Санкт-Петербург. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 3 ноября, ФедералПресс.
Новый Генплан Петербурга приняла комиссия ЗакСа по градостроительству
С новым Генеральным планом, вступившим в силу 9 января 2024 года, Петербург задает вектор развития на ближайшие десятилетия. В среду, 22 ноября, депутаты Законодательного собрания Петербурга в первом чтении одобрили законопроект о новом Генплане. Новый генеральный план предусматривает сразу пять мостов через Неву, включая Большой Смоленский, Ново-Адмиралтейский, Арсенальный и переправу строящейся Широтной магистрали.
Развитие Петербурга до 2050 года рассмотрят в экспресс-режиме?
Большинство предложений в защиту сложившейся застройки или зеленых зон снова отклонили, но некоторые больные для горожан вопросы все же удалось решить благодаря их активности. Так, победу празднуют защитники Шуваловского леса в Приморском районе: его перевели из зоны жилой застройки в рекреационную. На 14 гектарах природной территории, где любят отдыхать местные жители, собирались построить очередные дома-"муравейники" - разумеется, после вырубки деревьев. Теперь застройщик может выбросить эти планы в корзину.
За последнюю в микрорайоне зеленую зону у пересечения улицы Парашютной и Шуваловского проспекта люди боролись с 2021 года: собирали подписи, обращались в суды и другие инстанции - и победили. А вот поправка в защиту другого леса - в Зеленогорске - не прошла. Реализация каждого из этих проектов может привести к уничтожению небольшого зеленогорского леса, считают многие местные жители.
Попытки внести изменения в Генплан ни к чему не привели, и они записали видеообращение на прямую линию президента РФ: "В этой части Петербурга сохранился прекрасный лес с удивительными флорой и фауной, вековыми соснами и елями, - поясняет активист Марина Базюкина. В начале нулевых этот лес по чьей-то бюрократической нелепой ошибке в Генплане попал под застройку коттеджами.
Особое внимание в проекте генплана уделено развитию транспортного каркаса города и созданию условий для размещения новых производств. Так, площадь производственных зон в целом по городу по сравнению с действующим Генеральным планом увеличится на 630 га, что ускорит решение поставленной Президентом задачи по достижению технологического суверенитета.
Речь идёт о панельных хрущёвках , в которых проживает значительная доля горожан. А в скором времени предстоит утвердить проект нового Генерального плана Санкт-Петербурга, то есть, по сути, концепцию развития города на ближайшие десятилетия. На приём замечаний по проекту скромно отвели неделю, и она уже истекла. В Генплане отображено функциональное назначение разных территорий города «Генеральный план Санкт-Петербурга является документом территориального планирования города, направленным на определение функционального назначения территории города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов», — говорится на сайте городского правительства. По сути, Генпланом определяются зоны под строительство зданий и зелёные уголки, устанавливается, где пройдут дороги, появятся мосты и путепроводы, где расположится зона рекреации и многое другое. В частности, не праздный для Петербурга вопрос — сохранение акватории Финского залива от бесконечных намывов. Местные депутаты подтвердили важность документа, который учитывает перспективу развития до 2040 года с возможностью продления ещё на десять лет. Спикер Заксобрания Александр Бельский, в частности, справедливо указал на то, что Генплан может быть прекрасным инструментом против градостроительных нарушений, например, с махинациями по переводу земель из одной категории в другую. Он же говорил о важности соблюдения баланса между жилой и промышленной застройкой, последняя связана с перспективами ведения бизнеса в городе. При всём этом вновь видна какая-то спешка: огромный массив предложений хотят обработать и принять по ним решение в ближайшие месяцы. К сведению, сроки общественных обсуждений были ограничены одним месяцем, на внесение предложений и критику горожанам выделили вообще всего неделю — с 4 по 10 августа. И даже в эти сжатые сроки петербуржцы подготовили внушительный объём поправок и предложений — 11 тысяч обращений. Свои поправки к проекту Генплана сформировали и депутаты от разных фракций. Для обсуждения массива предложений, очевидно, нужно время, но будет ли оно предоставлено, вопрос открытый. Действующий на данный момент Генеральный план Санкт-Петербурга был подготовлен и утвержден в 2005 году. Представленный сегодня на общественное обсуждение проект рассчитан до 2040 года, с прогнозом до 2050 года. Сообщается, что «представленный проект Генплана согласован всеми заинтересованными федеральными органами власти, правительством Ленинградской области и органами власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией». На днях директор-главный градостроитель Центра Генерального плана Юрий Бакей принял участие в пресс-конференции, посвящённой обсуждению проекта Генерального плана Санкт-Петербурга. Он рассказал, что собранные заявки с предложениями будут запротоколированы, а затем поступят на обработку в НИПЦ Генплана, где будут написаны заключения для выноса этих материалов на рассмотрение комиссией по Генплану.
Документ предусматривает планирование развития города до 2030 и 2040 годов, а также прогнозы к 2050 году. Последний Генплан был принят в 2005 году, а нынешний обсуждался несколько лет. Основные положения нового Генплана города до 2040 года: — планируется возвести около 67 миллионов «квадратов» жилья; — должны построить 128 объектов образования, 64 объекта здравоохранения, 16 новых общественных пространств и шесть торговых комплексов; — общая длина трамвайных линий должна увеличиться с 228,7 до 471,9 км; — количество станций метро к 2040 году должно вырасти почти в три раза: с нынешних 84 до 204; — планируется построить пять новых мостов через Неву; — площадь новых производственных зон по городу планируется увеличить более чем на 630 гектаров; — новых намывов в акватории Невской губы не будет, чтобы не уменьшать площадь зеркала воды; — предусмотрены развитие аэропорта Пулково и реконструкция Московского вокзала. Несмотря на то что в Заксобрании единодушно проголосовали за новый Генплан в первом чтении, депутаты отметили в документе ряд существенных недостатков.
89 станций метро, пять мостов и два намыва: что наобещали горожанам власти Петербурга
Но здесь нет типового решения, а есть много индивидуальных задач по каждому объекту. Многие вопросы не отрегулированы: например, практически невозможно пройти теплотрассу, не нарушив при этом нормативную базу. Или когда вы ведете работу в центре города, то соседние здания испытывают нагрузки — каким образом застройщик мог бы усилить конструкции соседних домов? В центре пересекается несколько нормативных баз, истекающих из прав жильцов, строительных компаний и так далее. Конечно, их надо как-то объединять, поэтому необходим прозрачный диалог и решение таких вопросов. По поводу того, возможны ли исключения для определенных территорий в центре, где некоторые нормы фактически неосуществимы, Юлия Киселева подчеркнула: все решения градостроительных документов территориального планирования основаны на принципе обеспечения устойчивого сбалансированного развития города, в том числе и его исторической части. Возможность отклонения от норм рассматривается коллегиально, в рамках работы межведомственной Комиссии по внесению изменений в Генплан и Комиссии по землепользованию и застройке, под руководством курирующего вице-губернатора. С особыми пожеланиями Далеко не все предложения, направленные строительным сообществом, будут приняты, так что есть еще множество запросов и пожеланий, на которые строители хотят обратить внимание. Все-таки ПЗЗ для нас как для застройщика является первоочередным документом, и мы строим на его основании.
И корректировки в него нужно вносить более регулярно и с участием строительного сообщества. Кроме того, выросла процентная ставка. При этом законодатель, конечно, должен исходить прежде всего из общих интересов жителей, не только строителей. Также хотелось бы нормативной конкретики насчет электротранспорта, который сейчас находится в некоем вакууме: да, есть норма по обеспечению зарядными станциями, но есть много нюансов, требующих проработки. Недавно петербургское Законодательное собрание направило в Москву предложения по изменениям в Градкодекс РФ, предусматривающие предоставление нового жилья только в том микрорайоне, который пошел под реновацию. Но, к сожалению, эта инициатива не получила поддержки на федеральном уровне. Думаю, что без развития института КРТ в Санкт-Петербурге будет очень сложно работать с крупными участками серых зон, хрущевок, аварийным фондом. Если нам все-таки удастся подготовить поправки, стимулирующие этот процесс, для строительного сообщества это будет серьезным подспорьем.
Также эксперт обратил внимание на нормы законодательства, касающиеся исторического наследия. Работа — дом Одну из важнейших проблем городского планирования и будущего развития поднял Василий Тимофеев. Мы все строим жилье, но также понимаем: уничтожая серый пояс, офисные пространства и промышленные площадки, только стимулируем маятниковую миграцию «утро-вечер». А в составе промышленных зон предусмотрена возможность размещения научных, научно-производственных и образовательных функций для возможного создания высокотехнологических производств, технопарков, объектов среднего профессионального образования и иных. Кроме того, по словам Юлии Киселевой, для решения проблем маятниковой миграции новый Генплан поддерживает идею активного развития пассажирского транспорта по следующим основным направлениям: развитие метрополитена как основы городских пассажирских перевозок за счет увеличения протяженности линий метро и расширения его радиуса, строительства новых станций в районах с высокой плотностью проживания и концентрацией мест приложения труда, строительства электродепо, вторых вестибюлей и наклонных ходов станций метрополитена; развитие трамвайного сообщения; развитие транспортно-пересадочных интермодальных узлов, связывающих внешний и городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга; создание полноценных магистральных связей районов нового жилищного строительства с центром Санкт-Петербурга, местами приложения труда и между собой.
План отражает значительные изменения, произошедшие с 1737 года. Между Невской и Вознесенской перспективами проложена третья — «Средняя перспектива» ныне Гороховая улица. Таким образом, сложилась основная трехлучевая структура центра города, существующая до сих пор. К пяти уже известным административным частям города добавилась новая — Литейная сторона. На плане помимо фактической застройки нанесены места перспективного строительства. Карта Петербурга 1792 года Новым этапом в 1762—1796 годах стала деятельность Комиссии о каменных строениях Санкт-Петербурга и Москвы. Под руководством архитектора А. Квасова в 1769 году был составлен генеральный план Петербурга, который предусматривал сплошные фасадные линии улиц без разрывов между домами — застройке «единою фасадою». В 1765—1766 годах разрабатываются подробные планы левобережной части от Адмиралтейства до Фонтанки, планируется создание площадей между Невой и Мойкой, дворцов и дворцово-парковых ансамблей [13] [14]. В 1782 году Петербург был разделен на 10 административных частей: 1, 2, 3 Адмиралтейская, Литейная, Московская, Рождественская, Каретная, Васильевская, Санкт-Петербургская и Выборгская. Этот раздел статьи ещё не написан. Здесь может располагаться отдельный раздел. Помогите Википедии, написав его. До этого город жил по эскизному проекту — общей схеме планировки, которая подвергалась неоднократной коррекции со стороны архитекторов. Последний из действующих на тот момент «Эскизных проектов планировки Ленинграда» был создан в 1933—1934 гг. Примечательно, что основополагающим документом для планировки в 1930-е гг. Однако в Ленинграде утвержденный ВКП б курс не выполнялся: в 1927—1937 гг. Были реконструированы Кировский завод , завод турбин им. Сталина, объединения « Судомех » и «Пневматика» [17]. Развитие промышленности требовало притока новой рабочей силы, и это нашло отражение в первом Генеральном плане Ленинграда. В течение 1935—1936 гг. Ильина и его заместителя В. Витмана разрабатывал схему Генплана, которая предполагала активное развитие города в южном, юго-западном и юго-восточном направлениях. Для этого необходимо было освоить обширную территорию от Стрельны до Пулковских высот [15]. В итоге площадь Ленинграда должна была увеличиться почти в два раза, а численность населения — составить 3,5 млн человек против 2 млн жителей в 1930 г [18]. В 1937 г. И сразу подвергся острой критике. В числе явных минусов проекта было отмечено необоснованное увеличение городских территорий, излишняя удаленность новых южных кварталов от «мест приложения труда» промзоны располагались не только на юге, но и в северных, и северо-восточных районах города , затрудненность транспортных связей между новыми территориями и историческим центром. Пробивка достаточного числа связующих магистралей казалось тогда невозможной из-за промышленного полукольца вдоль Обводного канала и многочисленных железнодорожных путей, идущих от Варшавского , Балтийского и Витебского вокзалов. Ещё одним недостатком проекта 1937 г. В итоге Л. Ильин был отстранен от должности главного архитектора города. Разработка Генерального плана Ленинграда 1939—1941 гг. Заместителем нового главного архитектора Ленинграда стал недавний выпускник ЛИИКС , а впоследствии выдающийся советский градостроитель, автор Генерального плана Ленинграда 1966 г. Александр Иванович Наумов. В группу разработчиков Генплана он был приглашен ещё Л. Ильиным, однако занимал при нём должность районного архитектора. Баранов поставил Наумова во главе всего проекта [20]. Под руководством Н. Баранова фактически продолжена реализация идей, сформулированных коллективом Л. При подготовке новой редакции Генплана А. Наумов не только осуществлял общее руководство, но и занимался целевым проектированием отдельных районов. В зоне его ответственности находились Малая Охта , площадь у Володарского моста , Щемиловка , Автово и район Московского шоссе [21]. Работа над новым вариантом Генплана была завершена в 1939 г. Этот проект отличала более компактная территория при той же численности населения — 3,5 млн человек, что частично снимало проблему транспортной доступности новых районов и обеспечивало их органичную взаимосвязь с историческим центром.
Экспозицию посетило более 13 тыс. Всего с марта по октябрь 2023 года состоялось 10 заседаний. Поданные предложения в основном касались изменения функционального зонирования территорий и уточнения границ зон, отображения объектов регионального значения, развития промышленных территорий, уточнения транспортного каркаса города, включая развитие наземного пассажирского транспорта, улично-дорожной сети и автомобильных дорог, рекреационных территорий. В ходе диалога с представителями строительного сообщества Юрий Бакей подчеркнул, что в соответствии с решениями Генерального плана предусмотрено сбалансированное развитие территорий и распределение функциональных зон. Запланировано строительство нового жилья и размещение населения вблизи создаваемых рабочих мест. С учетом прогнозной численности населения Санкт-Петербурга объем нового жилищного строительства до 2030 года составит порядка 40 млн. Среднегодовые объемы нового жилищного строительства составят около 3,3 млн. Следует отметить, что проектные решения Генерального плана обеспечивают транспортной, социальной и инженерной инфраструктурой расчетный ресурс до 40 млн.
Они присылали свои предложения в ходе общественных слушаний. Кроме Генплана в список достижений города губернатор отнес доходы бюджета Петербурга на уровне 1 триллиона рублей и существенное наращивание промышленного производства. Также Северная столица выполнила задачи, связанные с обеспечением СВО, ее участников и членов их семей. В городе продолжилась реализация крупных инфраструктурных проектов, запустили новую стройку. Также стартовала проходка нового участка Красносельско-Калининской линии метро. На стенде собраны достижения разных отраслей и систематизированы приоритеты.