лица, находящиеся в РФ и сознательно действующие в интересах другого государства. Тот, кто планирует работать как иностранный агент, должен об этом заявить в уполномоченный орган до того, как приступит к деятельности. Иноагентами будут признавать лиц, которые получили иностранную поддержку и (или) находятся под иностранным влиянием в иных формах. Рассказываем об иностранных агентах в России: кто попадает в реестры иноагентов и как их ограничивают.
Прокурор разъясняет
- Мутация измены: Почему звёзды-иноагенты, сбежавшие от СВО, пытаются вернуться
- Правила комментирования
- В Казахстане иноагентов нет
- Расшифровано, на чем могут попасться «пособники иноагентов» согласно новому закону
- Новый закон об иноагентах: объясняют юристы
Путин подписал обобщенный закон, регламентирующий деятельность иноагентов
иноагентом может быть признан кто угодно - россияне или иностранцы, компании или физические лица. Политика - 17 мая 2023 - Новости Санкт-Петербурга - Признают иноагентами тех, кто получает финансирование из зарубежных стран, и тех, чья деятельность, так или иначе направлена против государства.
Кто такие НКО–иноагенты?
Тем, кто размещает рекламу на ресурсах иноагентов или сам рекламирует такие ресурсы, грозит административная ответственность. Иноагентами будут признавать лиц, которые получили иностранную поддержку и (или) находятся под иностранным влиянием в иных формах. Помимо тех, кому просто запрещен въезд в РФ в 2024 году, среди знаменитостей появились иноагенты-артисты.
Курсы валюты:
- Виды иностранных агентов в России
- Иностранные агенты в России
- Иностранные агенты в России
- Введены наказания за помощь иноагентам. Что нужно знать, чтобы не нарушить закон? -
- За чей счет пикет: кто такие иноагенты и как их контролирует государство
Иноагент – кто это? Что это значит в России?
А наказания за игнорирование требований законодательства об иностранных агентах ввели не только для них, но и для тех, кто рассказывает об иноагентах в СМИ и соцсетях или распространяет их материалы. Тем, кто размещает рекламу на ресурсах иноагентов или сам рекламирует такие ресурсы, грозит административная ответственность. Иностранные агенты не могут быть организаторами публичных мероприятий, членами избирательных комиссий с правом решающего нтам в том числе запрещено преподавать в государственных образовательных организациях, принимать участие в закупках.
Расшифровано, на чем могут попасться «пособники иноагентов» согласно новому закону
Есть ли угроза для тех, кто переводит деньги или делится имуществом с иа? Позже иноагентами разрешили признавать физических и юридических лиц, которые «занимаются политической деятельностью в иностранных интересах и финансируются из-за рубежа». статус иностранного агента может быть установлен для некоммерческих организаций. Кто такие НКО-иноагенты, НОО-иноагенты, физлацаиноагенты и СМИ-иноагенты.
«Им рынок дороже страны». Иноагенты продолжают зарабатывать деньги в России
НКО-иноагенты: Если до введения поправок НКО-иноагенты могли запрашивать помощь у других организаций в том числе благотворительных или физлиц, или предлагать сотрудничество, попадающее под ограничения, то теперь такая возможность исключается — ведь ответственность в данном случае теперь наступает для обеих сторон. Доноры НКО-иноагентов До принятия поправок физлица могли делать пожертвования НКО-иноагентам, и за это для самих физлиц не наступала ответственность, даже если такие НКО нарушали ограничения, наложенные законодательством об иностранных агентах — например, выпускали информационные материалы для несовершеннолетних. Теперь такие донаты могут считаться помощью иноагентам в обходе ограничений, а доказать обратное практически невозможно — ведь у большинства НКО есть сайт или соцсети с информационными материалами, которые могут прочитать несовершеннолетние. Как НКО, которые не являются иноагентами, могут обезопасить себя от штрафов? Еще внимательнее, чем раньше, относитесь к своим контрагентам, особенно, если вы получаете государственные гранты или другую помощь от государства. Обязательно сверяйтесь с реестром физических и юридических лиц-иноагентов, если нанимаете нового подрядчика или планируете сотрудничество с какой-либо организацией. В случае, если лицо, с которым вы ранее работали, признают иноагентом, придется прекращать отношения. Обязательно заключайте с новыми партнерами договор о сотрудничестве и включайте в документ пункт с гарантией того, что в организации не работают иностранные агенты — так вы сможете максимально себя обезопасить.
За первое нарушение - штраф до 10 тысяч рублей на граждан или до 500 тысяч рублей на юрлицо. За повторное - 50 тысяч на граждан, 1 миллион на юрлицо. Третье в течение года - до 5 миллионов, но только на юрлица. Правда, юрлицо обязано быть у каждого гражданина, который зарегистрирован как иноагент, так что тут вопрос, как именно он будет наказан. И ещё один момент. Заметили звёздочки возле некоторых имён и названий организаций? Расшифровка звёздочек в конце поста пролистайте , а здесь поясняю. С 5 апреля этого года за отсутствие таковой пометки при упоминании иноагентов в соответствии со статьёй 13. При этот законы об иноагентах весьма избирательно применяются. Очевидно, что в реестре СМИ-иноагентов должны быть миллионы зарубежных газет, телеканалов и сайтов - примерно все, что есть в мире. А в списке физлиц-иноагентов - миллионы граждан. Но, как мы видим, этого не происходит. Подведём итог. Если организацию, СМИ или физлицо признали иностранным агентом, жизнь их серьёзно усложняется.
Собственно, Максима Примадонна тоже теперь видит не часто. Она с детьми в Израиле, а он в бесконечном турне с русофобскими выступлениями, на которое сама его и отправила. Ради очередного гонорара юморист даже пропустил 74-летие своей звездной супруги. Галкин не стал прерывать гастроли и поздравил жену со сцены. В итоге свой день рождения певица отметила в гордом одиночестве, пытаясь привлечь к себе внимание интернет-пользователей , опубликовав странное фото у фонарного столба. Кстати, сославшись на плотный гастрольный график, Галкин не приехал в Москву проводить в последний путь друга — Валентина Юдашкина. Он выразил соболезнования на своей страничке в соцсети, написав трогательные слова. А вот супруга Галкина не смогла пропустить прощание с модельером и частным рейсом прилетела в Москву. Однако некоторые эксперты уверены, что похороны давнего друга могли стать удобным прикрытием для артистки. Якобы, истинная цель визита на родину — разведка обстановки и урегулирование накопившихся проблем. Конечно, главный вопрос, который должна была уладить Алла — вопрос с жильем, точнее с его продажей. Речь о небезызвестном замке в деревне Грязь. По документам он был оформлен на Максима Галкина. Участок, на котором расположено имение, состоит из шестнадцати земельных нарезов общей площадью больше двух гектаров. Само здание в псевдоготическом стиле. Шесть этажей, в том числе под землей. Один только банный комплекс с бассейном более пятисот квадратных метров и будка охранника размером с однокомнатную квартиру. О том, что барин со своей Примадонной сбежал на чужбину, судачила вся деревня. Местные, конечно, все были в курсе, когда Пугачёва с Галкиным выставили дворец на продажу. Стать новыми хозяевами никто из соседей желания не изъявил. А вот зная, что находится внутри, некоторые говорят — миллиард, в который они оценили свой дворец — это даже мало. От того, как повели себя Галкин с Пугачёвой, жители деревни, конечно, в шоке.
Наказание для физлиц-иноагентов не СМИ : если человек не подал заявление на включение в список иноагентов: предупреждение или штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; за отсутствие пометки о том, что материал создан иноагентом, — штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения например, смартфона, компьютера или без нее. Для должностных лиц: штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без нее. Если гражданин категорически не хочет исполнять обязанности иноагента, возможна уголовная ответственность. Так, за нарушение порядка деятельности иноагента, например не поданный вовремя отчет или отсутствие пометки, будет грозить наказание — от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет. Уголовное дело могут возбудить только в том случае, если человека уже привлекали к административной ответственности. Исключение — «целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ». Если будет установлено, что человек этим занимается и не подал заявление о включении в реестр добровольно, уголовное дело заведут сразу. В этом случае грозит штраф в размере 300 тысяч рублей или до пяти лет лишения свободы. Ответственность иноагентов Распространение в СМИ или интернете информации об НКО-иноагентах или физлицах-иноагентах без указания, что данная организация или гражданин включены в соответствующий реестр, наказывается штрафами: 2—2,5 тыс. В свою очередь, физическое лицо — иноагент за аналогичное нарушение может отделаться предупреждением либо заплатить штраф от 30 до 50 тыс. Неуказание физлицом — иноагентом своего статуса карается штрафом от 10 до 30 тыс. Производство общественным объединением, включенным в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иноагента, различных материалов и их распространение без соответствующей маркировки влечет штраф: для граждан — от 50 до 100 тыс. В свою очередь, для отдельных членов такого объединения, не указавшего маркировки, что материалы произведены иноагентом, штраф составит 5 тыс. Штрафы для НКО-иноагентов за распространение материалов без маркировки составят до 500 тыс. Уголовная ответственность иноагентов За злостное уклонение от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр НКО-иноагентов, предлагается наказывать штрафом в размере до 300 тыс. Аналогичные наказания предлагается установить за нарушение порядка деятельности иностранного СМИ-иноагента или учрежденного им российского юридического лица, выполняющего функции иноагента. За неподачу заявления о включении в список иноагентов или непредоставление отчетов о деятельности, в случае если ранее уже применялась административная ответственность, лица могут быть приговорены к аналогичному штрафу и обязательным, а также к принудительным работам на срок до пяти лет либо лишению свободы на тот же срок.
Иноагенты: как безопасно писать о них в СМИ и соцсетях
Для чего власти ввели этот закон? Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что законопроект приняли исключительно в интересах граждан Российской Федерации. Везде уголовные сроки, лишение свободы и многое другое, если думают о том, как будут их дети и внуки жить в своей стране. Если эти решения не принять, понятно: государства не будет», — сказал Володин. По его словам, США и европейские страны оказывают вмешательства, от которых следует защищать Россию и ее граждан. Это мнение разделяет директор Лиги безопасного интернета, член Общественной палаты Екатерина Мизулина. По ее словам , давно назрела необходимость правки законодательства в этой сфере. Россия не должна отставать, мы должны отвечать на противодействие вмешательства во внутренние дела государства и вводить серьезную ответственность за такого рода действия», — сказала она. Что об этом законе думают правозащитники? По мнению юристов, широкое толкование термина «иностранный агент» и отсутствие конкретики может привести к злоупотреблению властью и превратиться в дополнительный способ давления на людей. Ведь под «иной формой оказания помощи» может быть что угодно и кто угодно, пишет издание «ПравоRU».
По ее словам, он «может уничтожить гражданское общество как таковое и будет прекрасным инструментом для сведения личных счетов». Это означает, что не будет никаких площадок для дискуссий, люди будут просто бояться говорить что бы то ни было», — говорит Ева Меркачева. По мнению адвоката Натэлы Пономаревой, с принятием закона об иностранных агентах в России не осталось ненаказуемых форм несогласия. Кроме того, законодательство допускает слишком вольное толкование и может привести к тому, что в списке иноагентов окажутся просто неугодные властям люди, пишет издание «Новый проспект». Хотя сам закон подразумевает, что иностранное финансирование должно быть направлено на распространение информации или осуществление политической деятельности», — уточняет Натэла.
В своих высказываниях назвал граждан, которые поддерживают СВО, «фашистами» и сообщил, что собрал 12 миллионов евро, предназначенные для нужд Вооруженных Сил Украины. Оштрафован за дискредитацию ВС РФ в ролике на ютубе. Дважды привлечен к административной ответственности из-за неуказания статуса иноагента.
За распространение фейков о российских военных приговорен к 8 годам колонии Максим Голополосов В Казахстане с конца 2022 г. Представила песню «Родина», в которой выражает негодование по поводу событий, происходящих в России. Согласно её мнению, любовь к Родине можно привить только под угрозой или давлением. Чехова из-за неосторожного высказывания об СВО , оба перебрались во Францию, где уже давно приобрели жилье. В июле 2022 г. Зато сорвал гастроли Ленкома, намеченные на октябрь 2023 г. В октябре 2023 г. Михалкова из-за высказанного на ютуб-канале К.
С 2017 г. В начале 2016 г. С июня 2022 г. В 2022 г. Весной 2022 г. Путина по экономике и его доверенное лицо 2000-2005 гг. После отставки из-за разногласий с руководством проживает вне России, появляясь на площадках иностранных СМИ в качестве респондента. Уехал в марте 2022 г.
В феврале 2022 г. С 2020 г. Немцова, в 1923 г. На Украину уехали украинцы по происхождению: Алексей Горбунов — артист вернулся на родину еще в 2014 году. Владимир Назаров — композитор переехал в 2016 году. Андрей Хлывнюк — фронтмен «Бумбокса», с 2022 г. Анатолий Пашинин — был известен по ролям в теленовеллах. После отъезда поддержал государственный переворот и «засветился» в карательных операциях.
И надо понимать, что статус иноагента присваивают не иностранным шпионам или разведчикам. В зоне риска — НКО и различные движения, в основном политические и правовые, СМИ, журналисты, блогеры, обычные граждане. Закон трактуется достаточно широко. Кого признают иностранным агентом: реестры В России сейчас пополняются четыре реестра иностранных агентов.
Их ведет Минюст. Как правило, «свежих» иноагентов ведомство объявляет по пятницам. Вот кого в России могут признать иноагентом: Некоммерческие организации. Если занимаются политической деятельностью в России и финансируются из-за рубежа государствами, фондами, организациями, гражданами.
Если создают или распространяют печатные, видео-, аудиоматериалы неограниченной аудитории и, опять же, получают финансирование от иностранных источников. Статус иноагента присваивают изданиям целиком, отдельным журналистам и даже блогерам с внушительной аудиторией.
Под этим термином в законе понимают «поддержку и или оказание воздействия» на лицо со стороны любого иностранного субъекта государственные иностранные организации, простые иностранцы, уже признанные иноагенты. И всё? Формально — да, — объясняет юрист Юлия Федотова. Второй фактор, необходимый для признания иноагентом, — это осуществление «деятельности»: речь о какой-то политической деятельности или деятельности по сбору информации о военно-промышленном комплексе России. Участие в выборах, например, выступления на митингах, обращения к органам власти, публикации в социальных сетях — все это может попадать под понятие «политической деятельности». Ищи себя в реестре, — иронизирует Юлия Федотова. Отметим: среди этих факторов нет иностранного финансирования — оно раньше было необходимо для признания кого-то иноагентом.
Он оказался в реестре Минюста в начале сентября, а пояснения от ведомства поступили в конце ноября. В любом случае — это произошло еще до 1 декабря, то есть до вступления нового закона в силу. Как это повлияет на жизнь иноагентов? С 1 декабря иноагентом может признано любое физическое или юридическое лицо. Теперь их все объединили в один реестр и расширили список лиц, которые туда могут попасть: иноагентами смогут признать и коммерческие организации.
Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты - в чем разница и когда обычны
Алексей Завгородний — украинский актёр театра и кино. В связи с этим, песни артиста проверяются на признаки экстремизма на территории России. Святослав Вакарчук во время записи в территориальную оборону. Рядом — начальник Львовского областного центра комплектации и социальной поддержки Александр Тищенко Ян Гордиенко — молодой украинский актер и модель. Евгений Комаровский — украинский педиатр, доктор медицинских наук и популярный детский врач. Людмила «Мила» Алексеевна Сивацкая — актриса из Украины, ставшая известной благодаря своей роли Василисы в российской фэнтези-трилогии «Последний богатырь».
Кинорежиссер Алан Бадоев использовал социальные сети, чтобы резко высказаться против действий РФ. Ранее он поддерживал и пропагандировал дружественные отношения между двумя соседними странами. Певцу Никите Алексееву также было запрещено въезжать по политическим мотивам. Андрей Бедняков, телеведущий, обратился к россиянам с просьбой о прекращении войны. Олег Бондарчук — известный кинорежиссер и актер.
Марина Гранкина, продюсер шоу «Орёл и решка», открыто высказалась против спецоперации. В социальных сетях она была организатором целенаправленного шантажа российских знаменитостей, размещая их номера телефонов. Игорь Дзиковский — актёр театра и кино. Сусана Джамаладинова — певица и композитор. Юрий Каплан — актёр театра и кино.
Он известен своим участием в различных телевизионных сериалах и фильмах, таких как «Глухарь». Татьяна Либерман — певица, композитор и актриса. Дмитрий Комаров, ведущий популярной программы «Мир наизнанку», выразил критическую позицию по отношению к действиям российских политиков. Антон Птушкин — решил подшутить в отношении запрета на въезд в Россию. Николай Серга — актер, известный ролями в кино и на телевидении.
Елена Синельникова — актриса, наиболее известная своими работами в сфере телевидения и кино. Гудков Владимир псевдоним Владимир Дантес — теле- и радиоведущий, певец. Дорн Иван — сочинитель и исполнитель песен, диджей, продюсер и актер. Он закрыл каталоги музыки для граждан Белоруссии и России, прекратил общаться с российскими родственниками и не стал выпускать почти законченный русскоязычный альбом Dorndom. Российский паспорт продюсера Нателлы Крапивиной был признан недействительным.
Попытка оспорить это через суд не удалась.
Также иноагенты обязаны сообщать о своем статусе при обращении в органы публичной власти, а также лишены права преподавать и участвовать в избирательных кампаниях». Отступления же от закона и его нарушения чреваты штрафами: — для граждан — до 30 000—50 000 рублей, — для должностных лиц — до 100 000—300 000 рублей, — для юрлиц — до 300 000—500 000 рублей. А за повторные нарушения санкции возрастают вплоть до 1 млн рублей. В статье 11 закона об иностранных агентах на них наложены четкие запреты на: — замещение должностей в органах власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдумов; — участие в выборах и пожертвования в избирательные фонды; — вхождение в состав общественной наблюдательной комиссии; — доступ к гостайне, участие в госзакупках и финансовой поддержке РФ; — организацию и финансирование публичных мероприятий; — распространение продукции для несовершеннолетних и ведение образовательной и просветительской деятельности для детей; — упрощенные системы налогообложения и бухучета; — проведение антикоррупционной и экологической экспертиз. Это прописано четко и жестко.
Но сразу же возникает юридическая коллизия, на которую в газете «Взгляд» указал депутат Госдумы Анатолий Вассерман: «Заработок от иностранцев и участие в политике в совокупности как раз и означает, что человек исполняет функции иностранного агента. Впрочем, я не исключаю, что суд сочтет деятельность, скажем, той же Рамазановой не политической, и снимет с нее этот статус». Лишиться статуса иноагента можно, либо доказав, что не занимаешься политической работой против государства за иностранные деньги, либо по решению или Минюста, или суда. И вся проблема в том, что подавшие иски однозначно будут напирать не на закон об иноагентах, а на Конституцию России, в которой четко и однозначно запрещена любая государственная идеология. Следовательно, приписывать государству какие-то политически мотивированные идеологические догмы и критиковать их, чтобы потом наказывать за критику, весьма проблематично. И если все указанные иноагенты будут напирать на то, что они не занимались политикой, а просто пели, плясали и шутили, то суд может пойти по норме Конституции, а не по заявлениям патриотов.
Эту ситуацию необходимо менять, считает депутат Государственной Думы Российской Федерации, член Комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров Но с другой стороны, эта массовая подача исков о снятии статуса иноагентов вполне может быть началом некоей не только юридической, но и чисто политической кампании по реабилитации этих самых господ, сбежавших из России после начала СВО и ливших грязь на родину и сограждан. Чтобы и они получили возможность вернуться на родину вместе с теми сотнями тысяч испугавшихся мобилизации и войны и уехавших релокантов, но не запятнавших себя русофобскими выступлениями и не получивших статуса иноагента, а значит, и имеющих право на то, чтобы вернуться к обычной жизни в России. И в принципе, тут и к гадалке ходить не надо, чтобы понять: если будет реабилитирован и лишен позорного клейма хоть один иноагент, паскудящий Россию и россиян, то в общественном мнении страны это и будет означать начало ползучего реванша той пятой колонны, о которой все говорят, как о главной угрозе стабильности и безопасности, исходящей изнутри. Той угрозе, на которую сегодня уповают и делают ставку все внешние враги России. И все это может быть. Хотя, возможно, есть более приземленная цель возврата блудных иноагентов на родину — на Западе им всем харчеваться не так сытно, как дома.
А без пропитания они, как известно, жить не согласны. Кроме того, сбежавшие знаменитости и сейчас либо продолжают зарабатывать на имуществе и бизнесе в России, либо нацелены на возвращение в страну в ближайшем будущем с гастролями и корпоративами.
Однако гораздо страшнее оказались не налагаемые ограничения, а сам факт нового статуса. Ведь даже формулировка «иностранный агент» навевает ассоциации с иностранными шпионами и агентами влияния — теми, кто хочет причинить вред стране и ее жителям.
Ничего удивительного, что после внесения в реестр многие НКО испытали катастрофический удар по репутации. Словосочетаний в русском языке очень много. Но люди, которые продвигали весь этот тренд с иностранными агентами, имели абсолютно четкую цель. Они понимали, что организации, которые будут вноситься в реестр, не захотят работать под этим ярлыком.
Таким образом, НКО пытаются поставить в ситуацию, когда мы должны все время объяснять: мы не плохие, а хорошие. Коннотация словосочетания «иностранный агент» абсолютно отрицательная, - считает юрист Центра Защиты прав СМИ тоже признан иностранным агентом Светлана Кузеванова. Что характерно, сильнее всего от действия закона пострадали вовсе не настоящие иностранные агенты, получающие финансирование от правительств других государств на явную политическую деятельность, а именно мелкие региональные организации, для которых иностранные гранты были основным средством выживания. Попадая в реестр иностранных агентов, такие организации разом лишались доверия партнеров, теряли возможность заниматься заявленной деятельностью и, как следствие, прекращали свое существование.
Кто-то пытался спорить с Минюстом о своем статусе, кто-то пытался играть по его правилам и полностью отказывался от иностранных денег в своем бюджете.
Гаджиев, находясь за пределами Российской Федерации, с целью получения иностранного гражданства выражал готовность сотрудничать с иностранными источниками. Заявлял о поддержке властей Украины. Аллеман распространяла для неограниченного круга лиц материалы, созданные иностранными агентами, недостоверную информацию о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации, негативно высказывалась в отношении органов государственной власти Российской Федерации. Является сотрудником организации, включенной в реестр иностранных агентов. Иноземцев принимал участие в создании предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Проживает за пределами Российской Федерации. Чернышов распространял, в том числе с использованием современных информационных технологий, недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Участвовал в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными СМИ.
Выступал против специальной военной операции на Украине.
Иноагенты в поисках пропитания в России. Чего они хотят добиться в российских судах
Кто такие иностранные агенты, какие для них введны обязанности и ответственность за нарушения российского законодательства. Первое: если иностранный агент в течение года не получал иностранное финансирование и не занимался «иноагентской» деятельностью. За последнее время Минюст снял статус иноагентов более, чем с 60-и человек и юридических лиц. иноагентом может быть признан кто угодно - россияне или иностранцы, компании или физические лица.
Как работать, когда твоя организация – «иностранный агент»
Многие организации смогли выйти из реестра: если на пике там было больше 220 организаций, в 2021 году иноагентами считаются 76 НКО. Все они, по смыслу закона, должны заниматься политической деятельностью. Но поскольку закон трактует это понятие весьма широко, в реестр включены в том числе правозащитные организации, институты поддержки СМИ, а также, например, организации, борющиеся с ВИЧ. Ни одной НКО из реестра не удалось через суд доказать, что политики в ее работе нет. Ими признаются работающие в России и распространяющие информацию на зарубежные деньги юрлица, зарегистрированные за рубежом, или иностранные структуры без образования юридического лица. При этом на практике до сих пор непонятно, на каком основании то или иное СМИ попадает в реестр, и тем более не ясен механизм выхода из него. Средства массовой информации создаются именно для распространения информации, поэтому единственным критерием для включения в новый реестр стало иностранное финансирование. Новые нормы закона, по замыслу его авторов, можно применять и к иностранным СМИ, и к российским организациям, и даже к обычным людям, распространяющим информацию. Догнать и перегнать: Российские ВКС прирастают новыми функциями 8. Теоретически можно попытаться оспорить решение через суд, но в законе о возможности выхода из реестра ничего не сказано.
Более того, у юридического сообщества нет понимания, каким образом происходит процесс включения СМИ в реестр. Если проверки НКО, по итогам которых организации могут признать иноагентами, проводит Минюст, то кто и как проверяет в этом смысле СМИ, непонятно. В законе об этом ничего не сказано. В конце 2019 года СМИ-иноагентов обязали регистрировать в России свои юрлица. Причем СМИ, признанные иноагентами, вынуждены регистрировать коммерческие организации, а в законе написано, что к таким компаниям могут применяться нормы закона об НКО. Физлица-СМИ-иноагенты Член Совета по правам человека Ева Меркачева уточнила в 2021 году у представителей Минюста, за что журналист может быть персонально признан иноагентом. Оказалось, что причиной может быть, в том числе, пресс-тур или поездка на конференцию, оплаченные иностранной организацией, а также зарубежные премии за победу в конкурсах и даже переводы от родственников из-за рубежа. Обычные люди, которые персонально признаны иноагентами, тоже должны открыть свою компанию. Если в случае с организацией принцип понятен — государство может применять меры ответственности только к российскому юрлицу, — то почему люди-иноагенты должны создавать компании, причем на практике получается, что именно коммерческие, с точки зрения права непонятно.
У человека или организации, попавших в реестр, есть месяц на создание юрлица и еще месяц, чтобы сдать отчетность. Причем уведомление о создании по закону можно отправить или через сайт или Почтой России. И если НКО могут загрузить форму прямо на сайте Минюста — такой функционал там есть, — то для СМИ за годы с момента появления закона такую обещанную законом техническую возможность так и не обеспечили. Поэтому путь один — ногами на почту. Зарегистрировать компанию довольно сложно: нужно правильно заполнить все бумаги, что для человека без подготовки почти нереально, найти бухгалтера, даже если отчетность будет нулевой, нужно открыть счет и иметь в банке как минимум 10 тысяч рублей в качестве уставного капитала.
Иностранными агентами не могут быть признаны: 1 органы публичной власти Российской Федерации, лица, подконтрольные Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, публично-правовые компании, государственная компания, государственные корпорации, а также лица, подконтрольные им, органы управления государственными внебюджетными фондами. В целях настоящего Федерального закона под подконтрольным лицом понимается юридическое лицо, находящееся под прямым или косвенным контролем, выраженным в обязанности исполнять указания, распоряжения, осуществлять действия, определенные иным образом; 2 религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке; 3 политические партии, зарегистрированные в установленном законом порядке; 4 лица, указанные в подпункте 2 пункта 20 за исключением членов их семей, указанных в данном подпункте и подпунктах 1 - 3 пункта 21 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; 5 объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, зарегистрированные в установленном законом порядке. Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций далее - уполномоченный орган , в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов далее - реестр в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.
Органы публичной власти, организации всех форм собственности, а также их должностные лица, физические лица независимо от их гражданства или при отсутствии такового при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать ограничения, связанные со статусом иностранного агента, указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
То есть сама попытка изменить поведение, повлиять уже квалифицируется как достаточное действие», — подчеркивает Дарья Милославская. Дарья Милославская. Может быть лицо удержалось от того, чтобы изменить свое поведение?
Но даже если и так, по закону считается, что оно уже находилось под иностранным влиянием». Сроки получения иностранного финансирования также пока не ограничены законом. Может быть, они еще остались. Тут все тоже может быть не так просто, как кажется на первый взгляд.
Наверное, лет десяти достаточно или, может быть, пяти, но чтобы говорить более конкретно, надо смотреть, какие претензии предъявляются к организациям, которые в этот реестр уже попали и попадут в связи с новым законом», — дополняет эксперт. Важное нововведение, на которое тоже стоит обратить внимание: с 1 декабря 2022 года иностранным агентом могут признать российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Кроме этого, в соответствующий реестр могут войти общественные объединения, действующие без образования юридического лица, или другие объединения лиц, а также физические лица независимо от гражданства или его наличия и иностранные структуры без образования юридического лица. Исключения сделаны только для государственных и бюджетных учреждений, торгово-промышленных палат, дипломатов, религиозных организаций и политических партий.
Однако есть и условно хорошая новость, касающаяся социальных предпринимателей, — они часто оформлены в качестве индивидуального предпринимателя, а ИП не могут признать иноагентом. Однако им можно признать человека, зарегистрировавшего это ИП. Пример тому журналист Алексей Пивоваров — он работает как ИП, но иноагентом признали Алексея Пивоварова как физическое лицо, — рассказывает Галина Арапова. Галина Арапова.
К аффилированным также будут относиться люди, которые входят или входили в состав органов юридического лица — иноагента или незарегистрированного общественного объединения-иноагента, были в прошлом или являются до сих пор его учредителем, членом, участником, руководителем или работником.
С 1 декабря 2022 года ведется единый реестр, содержащий в том числе данные исключенных иноагентов. По информации указанного сайта, на иноагентов закон налагает определенные обязательства: «Иноагенты обязаны маркировать свои материалы специальным оповещением. Согласно постановлению правительства РФ от 22 ноября 2022 года, каждая публикация должна сопровождаться пометкой такого содержания: "Настоящий материал информация произведён, распространён и или направлен иностранным агентом наименование или Ф. Также иноагенты обязаны сообщать о своем статусе при обращении в органы публичной власти, а также лишены права преподавать и участвовать в избирательных кампаниях». Отступления же от закона и его нарушения чреваты штрафами: — для граждан — до 30 000—50 000 рублей, — для должностных лиц — до 100 000—300 000 рублей, — для юрлиц — до 300 000—500 000 рублей. А за повторные нарушения санкции возрастают вплоть до 1 млн рублей. В статье 11 закона об иностранных агентах на них наложены четкие запреты на: — замещение должностей в органах власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдумов; — участие в выборах и пожертвования в избирательные фонды; — вхождение в состав общественной наблюдательной комиссии; — доступ к гостайне, участие в госзакупках и финансовой поддержке РФ; — организацию и финансирование публичных мероприятий; — распространение продукции для несовершеннолетних и ведение образовательной и просветительской деятельности для детей; — упрощенные системы налогообложения и бухучета; — проведение антикоррупционной и экологической экспертиз. Это прописано четко и жестко. Но сразу же возникает юридическая коллизия, на которую в газете «Взгляд» указал депутат Госдумы Анатолий Вассерман: «Заработок от иностранцев и участие в политике в совокупности как раз и означает, что человек исполняет функции иностранного агента.
Впрочем, я не исключаю, что суд сочтет деятельность, скажем, той же Рамазановой не политической, и снимет с нее этот статус». Лишиться статуса иноагента можно, либо доказав, что не занимаешься политической работой против государства за иностранные деньги, либо по решению или Минюста, или суда. И вся проблема в том, что подавшие иски однозначно будут напирать не на закон об иноагентах, а на Конституцию России, в которой четко и однозначно запрещена любая государственная идеология. Следовательно, приписывать государству какие-то политически мотивированные идеологические догмы и критиковать их, чтобы потом наказывать за критику, весьма проблематично. И если все указанные иноагенты будут напирать на то, что они не занимались политикой, а просто пели, плясали и шутили, то суд может пойти по норме Конституции, а не по заявлениям патриотов. Эту ситуацию необходимо менять, считает депутат Государственной Думы Российской Федерации, член Комитета по бюджету и налогам Евгений Федоров Но с другой стороны, эта массовая подача исков о снятии статуса иноагентов вполне может быть началом некоей не только юридической, но и чисто политической кампании по реабилитации этих самых господ, сбежавших из России после начала СВО и ливших грязь на родину и сограждан. Чтобы и они получили возможность вернуться на родину вместе с теми сотнями тысяч испугавшихся мобилизации и войны и уехавших релокантов, но не запятнавших себя русофобскими выступлениями и не получивших статуса иноагента, а значит, и имеющих право на то, чтобы вернуться к обычной жизни в России. И в принципе, тут и к гадалке ходить не надо, чтобы понять: если будет реабилитирован и лишен позорного клейма хоть один иноагент, паскудящий Россию и россиян, то в общественном мнении страны это и будет означать начало ползучего реванша той пятой колонны, о которой все говорят, как о главной угрозе стабильности и безопасности, исходящей изнутри. Той угрозе, на которую сегодня уповают и делают ставку все внешние враги России. И все это может быть.