На этот раз санкции были введены и против высшего руководителя Ирана Али Хаменеи, а также его окружения. Рассказываем, как Иран справляется с жесточайшими санкциями Запада и почему его кейс как никогда релевантен для России. Сейчас Иран всё ещё пытается компенсировать последствия санкций, но ситуация остаётся непростой.
Иран и Венесуэла годами живут под санкциями. Или выживают? О чем говорит их опыт: разбор
Это в перспективе даст возможность построить сквозную железную дорогу до порта Латакии, дав ИРИ выход к Средиземному морю. Во-вторых, несмотря на режим западных санкций, Тегеран смог найти стратегического партнера и покровителя в лице Китая. Иран получил от КНР инвестиции на сумму 400 миллиардов долларов. Взамен Пекину был открыт доступ к иранским нефти и газу, а также к сухопутной транспортной инфраструктуре, что должно диверсифицировать риски возможной морской блокады со стороны англосаксов. Обе стороны продемонстрировали готовность улучшить отношения и достигли консенсуса по ключевым проблемам. То есть ставка Тегерана на поддержку йеменских хуситов в конечном итоге сработала. Казавшиеся непримиримыми врагами саудиты и персы смогли договориться на выгодных условиях, что само по себе серьезно меняет региональный расклад. С одной стороны, Тегеран отрекламировал на весь мир свои беспилотники и баллистические ракеты. Все вместе это должно прикрыть иранские ядерные объекты от возможного превентивного удара со стороны Израиля и США. Также распускаются слухи о том, что иранские физики-ядерщики получают некую помощь в своей работе, что может приблизить обретение Тегераном ядерного арсенала. Кроме того, Исламская Республика уже фактически превратилась для России в стратегического партнера по проекту транспортного коридора «Север — Юг» и реэкспорту российских углеводородов.
Для Москвы интерес может представлять железная дорога из Ирана через Ирак до сирийской Латакии, которая позволила бы снабжать российскую группировку в САР в обход Турции и ее проливов. Что мы имеем в сухом остатке? Несмотря на режим максимального противодействия, Иран превратился в серьезного и нужного многим регионального игрока, который вот-вот сделает последний шаг и обретет статус ядерной державы.
На коленях ползет молодой парень-калека, просит милостыню и что-то пронзительно мычит в телефон. Идём вдоль череды забегаловок. Наш Роспотребнадзор в обморок упал бы от такой санитарии. Зато дешево. Вот вываривают бараньи головы.
Ободранные от шкуры они навалены на прилавок, таращатся. Вонь лютая, пытаюсь задержать дыхание, чтобы не вывернуло. Тут же жарят и яйца несчастного парнокопытного. Но это я думаю, что он шутит. Три штуки за доллар. А богатые яйца не едят? Богатые едят яйца и к ним еще много всего вкусного. Орехи, например.
Они дорогие, на экспорт идут. Это, наверное, как у нас весь мед бы на экспорт ушел, а соты продавались бы только в Елисеевском. Парковка мотоциклов кажется бесконечной, их тысячи в ряд. Машина для иранца по большей части — роскошь, а 2-3 тысячи «зелени» на мопед можно скопить. Спускаемся в подземку — моя цель бедный квартал Шуши на юге Тегерана. Мой проводник не в восторге. Сейчас мы в центре, и это более-менее нормально, хотя людям это не нравится. Но там нас могут ограбить.
И в метро снимать нельзя. Полицейские мобильный отберут. Я не буду за тебя заступаться, — предупреждает он. В коридорах метро вакханалия торговцев. Женщины, мужчины, старики и дети сидят на полу у стен с копеечными кошельками, одеждой, побрякушками, чехлами для телефонов, платками, рубашками. Но вокруг чисто, мрамор пахнет свежестью и прохладой. Кстати, станций в два раза больше, чем в Петербурге — 145 штук. Все-таки буйство стихийной торговли именно на этой станции связано с близостью базара.
На остальных поспокойнее. Покупаем билетик — это чек с QR-кодом, его надо приложить к турникету. Одна поездка стоит 25 тысяч риалов, то есть менее 10 американских центов — 6 рублей на наши деньги. То есть 100 баксов равно 28 млн риалов. Есть и официальный курс — 260 тысяч, но он для внешнеторговых операций. Банки валюту не продают, это удел официальных обменников и уличных менял. Минимальная зарплата в Иране 175 долларов. В топе - за тысячу и выше - врачи и занятые в нефтегазовой отрасли.
У них же самые высокие пенсии — от полутора тысяч долларов. Средняя по стране около двухсот. Народу под землей днем немного, станции открытого типа, как у нас на конечных. На стенах в вестибюлях картины и барельефы исторической тематики, в основном героической. Как у нас. Недоумеваю, насколько все опрятное — эскалаторы, поручни, указатели, отделка, поезда. Объяснимо: метро начало строиться в 2000-м году. Участвовали европейские и китайские компании, а государство к социальному обязательству подошло щедро.
Left Right Последние вагоны для женщин. Отсечка по надписи на полу "Women only" и изображению лица в чадре на стене. Под ним сидит в черно-белой форме охранник. В остальные женщинам можно, если рядом муж или родственник. Впрочем, правило часто не соблюдается, и это не порицается, сам видел. На вагонах сочная реклама безалкогольного пива, внутри же изречения религиозных мудрецов над окнами. Мощно работает кондиционер, на литых пластиковых сидениях люди по большей части в масках. Про пандемию здесь не забыли.
О том, как изменилась жизнь в этих странах и как их граждане выживали в тяжёлых экономических условиях, — в материале «Секрета». Часть I. Исламская республика в санкционном кольце Конец иранской монархии Крайне консервативный и находящийся в изоляции Иран, который мы знаем сейчас, сформировался после исламской революции 1979 года. Предпосылки к перевороту были весомые. При правящей до 79 года династии Пехлеви Иран испытывал массу проблем: власти полностью контролировали СМИ, коррупция проникла даже в высшие правящие круги, включая шахскую семью, и местная служба госбезопасности — САВАК — наводила ужас на оппонентов режима массовыми репрессиями. В то же время в стране ударными темпами проходила модернизация, затронувшая все сферы жизни. Женщины получили широкие права и даже назначались на министерские посты, иранских студентов отправляли учиться за границу. Однако далеко не всему иранскому обществу пришлись по вкусу заимствованные ценности и свободы. Его консервативную часть, находящуюся под влиянием духовенства, лишь раздражали заигрывания Пехлеви с США и попытки обустроить страну по западным лекалам. Вдобавок к этому спад на мировом нефтяном рынке с середины 70-х начал снижать темпы экономического роста и привёл к падению уровня жизни людей, всё большему расслоению в доходах, что в конечном счёте стало одной из причин революции.
Волнения в стране начались ещё в январе 1978 года. Стачки и демонстрации охватили всю страну. Иранский шах Мохаммед Реза Пехлеви вынужден был бежать, а 1 февраля 1979 года в Иран вернулся изгнанный священник Рухолла Хомейни — один из наиболее авторитетных противников шахского режима. В 1979 году реакционеры одержали победу, после которой Иран навсегда изменился, превратившись из современной пусть и с большими оговорками страны в воинствующую теократию со средневековыми представлениями о морали. Революция победила 11 февраля. Вскоре после этого в стране прошёл референдум о новом политическом устройстве. Многие журналисты лишились работы, а в СМИ и по телевидению начали прославлять Хомейни и пропагандировать ислам. Иностранное кино попало под запрет. Резко ухудшилось положение женщин: их обязали носить чадру или хиджаб, ввели раздельное обучение для девочек и мальчиков, а также сильно ограничили в правах в целом. Это произошло после того, как радикалы из числа сторонников новой власти ворвались в американское посольство и захватили в заложники 52 человека.
Кроме того, под запрет попали бизнес-контакты американских граждан и предприятий с Ираном. Также власти страны ввели эмбарго на импорт из Ирана, которое коснулось и закупок нефти. Поставки в исламскую республику любых товаров, кроме медицинских и продовольственных, также были запрещены. Инцидент привёл к разрыву дипломатических отношений между двумя государствами, которые не восстановлены по сей день. Санкционный режим смягчили в 1981 году, когда США и Иран договорились об освобождении американских заложников. В обмен Вашингтон разморозил иранские активы и снял торговые санкции. Однако уже в 1983 году США признали Иран государством — спонсором терроризма, что лишило страну права на получение международной финансовой помощи. Это произошло после того, как боевики в Ливане взорвали казармы американских морпехов. Теракт, за которым, предположительно, стояли иранские власти, привёл к гибели 241 военнослужащего США. Санкции и смену режима в полной мере ощутили на себе все граждане Ирана.
Сначала из магазинов пропали дорогие импортные товары вроде косметики, духов и электроники, затем пришёл черёд бытовых мелочей — батареек, канцтоваров и туалетной бумаги. Экономическую ситуацию ещё больше осложнило нападение на Иран иракского диктатора Саддама Хусейна, начавшееся в сентябре 1980 года. Война продолжалась восемь лет и привела к огромным человеческим жертвам, которые были особенно велики с иранской стороны по разным оценкам, от 200 000 до полумиллиона погибших военнослужащих. После начала боевых действий магазины совсем опустели, людям часто было нечего есть. Спустя два года после революции президент Ирана Абольхасан Банисадр отчитался об экономических показателях страны, которые красноречиво свидетельствовали о её тяжёлом положении.
Это дало Вашингтону основание обозначать Иран как государство-спонсора терроризма в следующем году. Таким образом у США появилась возможность оправдания неограниченного количества ограничений в отношении Тегерана. Правда, до того, как ввести санкции, Рональд Рейган успел приобрести иранскую нефть для Стратегического нефтяного резерва США. Политика двойного сдерживания Несмотря на эмбарго 1987 года, в конце 1990-го американский президент Джордж Буш-старший без излишней огласки дал возможность американским нефтяным компаниям импортировать нефть из Ирана на фоне разворачивающегося кризиса на Ближнем Востоке война в Персидском заливе начнется годом позже. Суть политики заключалась в том, чтобы не дать ни одной из двух стран возможность контролировать нефтяные потоки в Персидском заливе. В 1995 году Билл Клинтон запретил всем американским компаниям заключать нефтяные и сделки с Тегераном. Так Иран в третий раз попал под американские санкции. В конце лета 2002 года о секретной ядерной программе Тегерана рассказывает признанная террористической Организация моджахедов иранского народа. В июле 2005 года американская разведка предоставляет МАГАТЭ данные, полученные с украденного иранского ноутбука как он был получен - неизвестно , подтверждающие, что Иран проводит эксперименты по созданию атомной бомбы. Зимой 2006 года ООН вводит свои первые санкции против Ирана: были запрещены поставки ядерных технологий, а также заморожены активы частных лиц и организаций, связанных с иранской ядерной программой. Весной 2007 года к международным санкциям против Ирана присоединяется ЕС, публикуя расширенный список иранцев, которым запрещено въезжать и вести дела в странах блока. Летом 2010 года ООН вводит четвертый пакет санкций против иранской ядерной программы, ужесточая финансовые ограничения и расширяя оружейное эмбарго: Ирану запрещено покупать тяжелые вооружения, в частности, вертолеты и ракеты.
Нефть и нищета: жизнь Ирана под санкциями и урок для России
Комментирует генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов: — Иранские поставки оказывают определенную конкуренцию для России, но, если мы посмотрим цифры по китайскому рынку, говорить о том, что нас как-то вытесняют, в последние месяцы сложновато. Если в начале года у нас был паритет с Саудовской Аравией, то сейчас мы все-таки немножко, но вышли вперед по объемам поставок и на китайском рынке, мы лидируем на индийском рынке, причем там наша доля фактически в два раза больше, чем китайская. Но если Иран начнет резко наращивать производство, если с него будут сняты санкции, то это позволит нам и Саудовской Аравии вернуться к вопросу об иранских квотах, так что здесь Иран является частью этой сделки, и говорить о каком-то безлимитном производстве и хлынувших на рынок иранских баррелях пока рано. Да, это элемент конкуренции, да, это определенные проблемы нам создает, но проблемы пока далеко не критические. Говорить о том, что вот сейчас сделка точно будет заключена, довольно рано. Самое главное заключается в том, что да, возможно, в Белом доме решат, что это, если произойдет, улучшит электоральные перспективы Байдена, тогда переговорный процесс будет форсирован.
Под них попали банки, транспортные компании, разрешался досмотр транспортных средств, которые могли бы перевозить запрещенные грузы. А США к 2010-2011 годах наложили свои санкции на судоходные и танкерные компании, ввели запрет для доступа к финансовой системе. Позже они распространились на иностранные банки, сотрудничающие с Ираном. Евросоюз в 2010 году со своей стороны также ввел санкции на поставки оборудования для нефтегазовой отрасли и финансовые запреты. А год спустя поддержал нефтяное эмбарго США. В 2018 году США вновь вело нефтяное эмбарго против Ирана, которое не снято до сих пор. Конечно, резкое ограничение закупок нефти вызвало уход иностранных, особенно западных, фирм из Ирана, вывод капиталовложений из экономики страны, что привело к инфляции, к сокращению расходной части государственного бюджета, что вызвало падение иранской национальной валюты и, естественно, сокращение доходов населения страны, безработицу, дороговизну. Надо сказать, что Исламская республика в этот период выдвинула стратегию противостояния санкциям. С одной стороны, была разработана так называемая «стратегия экономики сопротивления». Это прежде всего опора на свои силы, импортозамещение и развитие не нефтяного экспорта. То есть, Ирану нужно было в кратчайший срок переориентироваться с экспорта нефти на экспорт нефтепродуктов. Ему, надо сказать, удалось это сделать. Несмотря на сложную ситуацию, на сегодняшний день не нефтяной экспорт составляет значительную часть иранского экспорта и приносит 30-40 млрд долларов в год. Основными отраслями стали нефтехимия, металлургия и автомобилестроение. И помимо этого развивались химическая, фармацевтическая промышленность и сельское хозяйство. Второе — это обход санкции. Конечно, за этот период Иран приспособился обходить санкции. Здесь помогла ориентация на исламский банкинг. Во-вторых, это расчёты в национальной валюте, например, с Индией, Китаем, частично с Россией. Перешли на юани, там перешли на рупии. Даже в период жесткого нефтяного эмбарго Китай и Индия несколько сократили закупки нефти, но продолжили импорт. За счёт рупий или юаней Иран смог закупать необходимые комплектующие для производства — а в Иране много производств ещё сборочного типа или полусборочного, и товары народного потребления. Например, автомобилестроительная промышленность, которая, в общем-то была ориентирована на основные марки «Пежо», «Рено», расширила производство корейских и китайских автомобилей. Но производство нескольких моделей машин в последние годы полностью локализовано в Иране. И Исламская республика в благоприятные годы выступает вторым после Турции поставщиком автомобилей на Ближнем Востоке — это Сирия, Пакистан, Афганистан, Ирак, — республики Центральной Азии. Далее — это традиционная, ещё средневековая так называемая хавала. Это традиционный для исламских государств способ перевода денег, утвердившийся ещё в Средневековье. Вы можете принести деньги определённому ростовщику в одной стране, он, взяв деньги вручает вам код пароль , и по этому коду человек, которому вы переводили эту сумму, в любой стране, то ли это Англия, то ли Китай возьмет деньги у названного ему человека. Причём комиссия была минимальной, потому что на Востоке считается, что банкинг — беспроцентный и то, что вы платите небольшой процент рассматривается как благодарность за услуги. В исламском банкинге также, вы можете получить беспроцентный кредит, «отблагодарив по своей воле» служащего банка, если вы кладёте деньги на депозит, то вместо процента вы получаете какие-то услуги, которые оплатил банк. Это может быть часть денег за обучение. Это может быть паломнический тур в Ирак или в Саудовскую Аравию — в зависимости от сумм. Или вы просто получаете талон — и идёте по нему приобретаете какую-то бытовую технику. Получая в банке займ на реализацию проекта, вы можете вступить с ним в партнерские отношения, или он предоставит землю, средства производства, разделит выращенный урожай. А как решается вопрос импорта технологий и оборудования? Когда в 2012 году начался активный выход иностранных компаний из Ирана, наши фирмы Газпром и Лукойл тоже вышли, Татнефть осталась. Активно вошел китайский капитал. КНР заполнила ниши и даже увеличила объём иностранных капиталовложений в целом, и технологии пришли через их компании. Какая-то часть более мелких западных фирм осталась, они могли совершать поставки технологий, не попавших под санкции. На западе был оставлен единственный гуманитарный коридор через Швейцарию. Когда повторно жесткие санкции ввёл Трамп в 2018 году, Великобритания, Франция и Германия, которые в заявлениях не поддерживали выход США из соглашения СВПД по ядерной программе Ирана, пытались организовать механизм для перевода средств INSTEX, однако в условиях американского давления на международные финансовые институты они не смогли реализовать этот проект. Единственное — несколько траншей было в период пандемии, но это непосредственно связано только с лекарствами и с необходимыми медицинскими расходными материалами. Все другие страны получили, а Иран был задвинут в самый дальний конец очереди — даже в такой критической ситуации. Большинство иранских фирм, которые ведут бизнес с Западом имеют свои какие-то обходные каналы, в том числе банковские, например, через ОАЭ. Они также могли зарегистрировать компанию на территории европейских государств как совместное предприятие. Что-то получать по этой линии было возможно. И SWIFT в основном касается крупных сделок масштабного характера: это нефть, газ, металлы, золото и так далее. Что касается нефти. Да, они научились экспортировать нефть, отключая локацию, переливая из танкера в танкер, заливая где-то в хранилища, вывозя цистернами в соседние страны. То есть, здесь были задействованы различные серые схемы.. Конечно, объёмы экспорта нефти сократились более чем в 2 раза. Но снизить до нуля Трампу так и не удалось. Ещё в Иране всегда была исторически развита контрабанда. Особенно учитывая все границы этой страны. Вы упоминали «Татнефть».
Расул Нафиси, профессор университета Вирджинии, специалист по Ирану: «Согласно некоторым подсчетам, после революции 1979 года и до настоящего момента Иран потерял около 30 трлн долларов из-за нефтяных санкций. Медленно, но верно его экономика была подорвана». Иранский профессор Расул Нафиси живет и преподает в Америке. Возможно, поэтому у него весьма пессимистичный взгляд на борьбу его родной страны с ограничительными мерами Запада. Но все-таки он признаёт: Иран сумел найти способы обойти даже самые жесткие санкции. Расул Нафиси: «Иранцы импортировали и экспортировали нефть через посредников, например, корабли и танкеры встречались посреди океана, продавали нефть и получали что-то взамен, уклоняясь от санкций настолько, насколько это было возможно». Раджаб Сафаров, главный редактор журнала «Деловой Иран»: «Технологии, лекарства, продукты. Да, это бартер, но он очень помог иранской экономике справиться с санкциями. Иранский опыт беспрецедентный по своей значимости и полезности, это первый мировой опыт преодоления мощнейших калечащих санкций».
США и Великобритания вводят санкции против Ирана в связи с атакой на ИзраильЧитать подробнее По мнению Хаменеи, санкции де-факто являются способом ведения войн против стран без применения при этом оружия. Их вводят, чтобы помешать нациям добиться своих целей", - сказал иранский руководитель на открытии в Тегеране выставки, посвященной иранскому экспорту.
«Как только в расчетах появится доллар США — это конец»
Западные санкции не смогут остановить развитие Ирана, заявил верховный иранский лидер аятолла Али Хаменеи. Иран живёт под западными санкциями десятилетиями. Доля нерезидентов в Иране последние 10 лет не превышала 2%, и даже после временного снятия санкций (период 2016–2018 гг.) она была близка к нулю. — Иран под санкциями был много раз, они то вводились, то снимались. И причины как введения, так и снятия санкций были различны. Евросоюз отказался снимать санкции с Ирана вопреки Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), сообщила пресс-служба Совета ЕС.
Как устроен иранский фондовый рынок
Однако на поверку новость оказалась уткой, отечественный Минпромторг заявил, что с Ираном таких переговоров не ведётся и "спрос будет удовлетворён российскими решениями". Санкции Запада, которыми одарили Россию после начала специальной операции по денацификации и демилитаризации Украины, по оценкам некоторых экспертов экономистов, уже сильнее санкций против Ирана. Главная причина опозданий и простоев самолетов – санкции в отношении Ирана. Иран в начале периода санкций являлся аграрной страной, да и сейчас переход к аграрно-индустриальной экономике еще не завершен.
Почему Иран под санкциями, а Пакистан нет?
Иран живёт под западными санкциями десятилетиями. Владимир Сажин: Попав под санкции, Иран не объявлял кампанию по импортозамещению. Иран уже десятилетиями живет под санкциями. Изначально американские санкции предусматривали для своих граждан полный запрет на ведение бизнеса с Ираном и заморозку иранских активов в американских банках. Что общего между санкциями Ирана и России, к чему они привели, и к чему нам нужно быть готовыми, расскажем в новом материале Иран живет под санкциями практически со времен Исламской революции 1979 года, но в наиболее жесткой форме санкционное давление началось в первой половине 2010-х из-за активизации в Иране программы создания ядерного оружия.
Нефть и нищета: жизнь Ирана под санкциями и урок для России
Складывается впечатление, что санкции нужны для того, чтобы Иран продавал нефть как можно дешевле, никаких других причин нет. Стоит отметить, что речь о неформальном смягчении санкций, то есть формально Иран по-прежнему под санкциями и не может прибегнуть к сотрудничеству с «белыми» перевозчиками нефти. Мы изучили успехи и провалы «иранского пути» выживания под санкциями и обсудили их с иранистом, корреспондентом ТАСС в Тегеране и автором Telegram-канала «Дежурный по Ирану» Никитой Смагиным. Первые американские санкции против Ирана были отменены в 1981 году после окончания кризиса заложников. В конце прошлого года в Иране приняли закон «Стратегическая мера по отмене санкций», в котором идет речь об активизации ядерной деятельности. побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить.
Иран под санкциями смог — сможет ли Россия?
:00 - Иран - 40 лет под санкциями00:57 - На чем летают в Иране5:06 - Иранский шопинг: одежда и игрушки7. Почему Россия обратилась к Ирану за военной помощью, в каких сферах могут сотрудничать две страны и что иранцы рассчитывают получить от Москвы взамен? Организация по борьбе с отмыванием денег ФАТФ (Financial Action Task Force) на днях решила внести Иран в чёрный список. Проводить параллели между жизнью Ирана и России под санкциями невозможно, уверены эксперты. Напомним, опыт жизни при санкциях Ирана позволяет выявить три главные проблемы для экономики России на перспективу, считают ученые Института экономики РАН.