Использование базы решений Федеральной антимонопольной службы РФ. ФАС — все самые свежие новости по теме. «РосБизнесКонсалтинг» — ведущая российская компания, работающая в сферах масс-медиа и информационных технологий. Обзор антимонопольных дел, в том числе грозящих значительными штрафами за нарушение требований законодательства о защите конкуренции, – в материале нашего эксперта. Поиск жалоб и решений на официальном сайте ФАС и ФАС РФ: что это такое и зачем искать, как найти в базах (на сайте антимонопольной службы, в ЕИС и на ).
Документы Федеральной антимонопольной службы
Что такое база решений ФАС по жалобам 44-ФЗ? Это Интернет-ресурс, в котором хранятся сведения по решениям специалистов антимонопольной службы по конфликтам между участниками закупок, результатам внеочередных аудитов поставщиков и заказчиков. Порядок использования базы решений Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации. Нормативно-правовая регламентация по поиску решений в картотеке. Зачем нужно искать решение? Какую информацию содержит картотека? 48,4% решений ФАС были обжалованы в судебном порядке, передаёт его слова официальный сайт антимонопольного ведомства. Федеральная антимонопольная служба России предостерегла производителей стройматериалов от необоснованного повышения цен на фоне паводков, обрушившихся на некоторые регионы страны, говорится в сообщении пресс-службы ведомства. Представляем вашему вниманию восемь свежих решений органов контроля в сфере закупок которые формируют практику. Как уточнили в антимонопольной службе, МП «САТП» не предоставило УФАС запрошенные документы.
Решения ФАС по жалобам 44-ФЗ 2024 г.
Как отменить акты ФАС Организатор торгов обжаловал решение в суд. Первая инстанция ему отказала. А апелляция и кассация встали на сторону организатора — из решения УФАС не следует, как выявленные нарушения порядка организации торгов в деле о банкротстве повлияли на обеспечение конкуренции и или ее развитие на соответствующем товарном рынке. У антимонопольной службы не было полномочий принимать спорное решение.
Если не обратите на них внимание, на этапе рассмотрения заявки заказчик сможет вас отклонить, а на этапе исполнения контракта такие неточности могут довести до РНП. Если заказчик не реагирует на запрос, срочно подавайте жалобу в ФАС. На скриншотах из ЕИС и документах извещений показали, что поставщику обязательно проверить перед подачей заявки на участие в закупке. Ошибка 1. Некорректные сроки. Проверьте сроки исполнения контракта с учетом сроков проведения закупки В чем ошибка Как проверить Заказчики при размещении извещения должны учитывать сроки начала исполнения контракта. Иногда они не успевают разместить закупку заранее и поэтому размещают извещение впритык к началу срока оказания услуг, которое указали в контракте.
Не закладывают время на заключение контракта и возможный протокол разногласий с вашей стороны.
Новый онлайн-банк дополняет блок документов антимонопольных органов, включенных в информационный банк "Решения госорганов по спорным ситуациям", и предоставляется бесплатно всем пользователям системы КонсультантПлюс, работающим с этим банком. Для работы с архивом потребуется интернет.
Заказчик не отменит свое решение в случае повторного нарушения. Следует отметить, что для того, чтобы у заказчика было право расторгнуть договор в одностороннем порядке, нарушения условий договора должны быть существенными. Приведем пример из судебной практики. Так, в связи с ненадлежащим исполнением участником закупки обязательств по контракту повторное отклонение проекта производства работ в связи с наличием не устраненных замечаний, не представлением документов и информации, указанных в протоколе производственного совещания, и отчета по осуществлению работ по созданию геодезической разбивочной основы, неведением работ на объекте государственным заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта и соответствующие материалы переданы учреждением в антимонопольный орган. Суд пришел к правильному выводу о неоднократном выявлении заказчиком несоответствия проекта производства работ требованиям контракта и отсутствии фактического ведения участником закупки работ на объекте, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательств по сделке2. Таким образом, в данном случае нарушения имевшие место быть — существенные, что подтвердила судебная инстанция.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком можно обжаловать в судебном порядке. Так, например, в одном из судебных дел ИП обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, проведении проверки данного факта, обязании исключить сведения из РНП. При этом ФАС России признала правомерным односторонний отказ учреждения от исполнения контракта и включила сведения о предпринимателе в РНП. Суд требования удовлетворил, поскольку предприниматель обладал правом замены автомобилей при соблюдении условий технического задания, замена автомобилей на автомобили того же класса свидетельствует о том, что предприниматель отнесся к исполнению контракта с должной степенью заботливости и осмотрительности3. Следует отметить, что направление информации об участнике для включения в РНП является обязанностью заказчика. В случае, если произошло какое-либо нарушение со стороны поставщика, заказчик обязан направить информацию в ФАС. Расторжение контракта в судебном порядке. Контракт разрывают через суд в случае, если возможность одностороннего расторжения не предусмотрена в тексте контракта, а также если стороны не могут прийти к обоюдному согласию. В случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в ФАС России, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта. Контракт договор , заключенный по результатам торгов, может быть расторгнут в судебном порядке при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что предусмотренные контрактом договором обязательства не будут выполнены в установленный срок.
При этом суд должен проверить соблюден ли истцом досудебный порядок урегулирования спора и не достигнуто ли между сторонами соглашение о расторжении спорного контракта договора. В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1 при существенном нарушении договора другой стороной; 2 в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Согласно статье 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок. На основании вышеизложенного и учитывая наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный контрактом договором срок подрядные работы не будут выполнены, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, что сторонами не достигнуто соглашение о расторжении спорного контракта договора , требования истцов были удовлетворены4. Порядок включения недобросовестного поставщика в РНП и последствия включения в РНП В первую очередь, заказчик должен зафиксировать факт какого-либо нарушения. После этого заказчик составляет соответствующую документацию и передает все сведения о факте нарушения требований действующего законодательства, а также условий контракта, в ФАС. Далее ФАС рассматривает полученные документы и присылает уведомление обоим сторонам о назначении комиссии. Поставщику желательно принять участие в рассмотрении дела комиссии для того, чтобы озвучить свою позицию и избежать попадания в РНП. После этого информация попадает в реестр и начинает отсчитываться срок нахождения в РНП — 2 года.
Согласно судебной практике, внесение сведений в отношении общества в реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой административной ответственности, в связи с чем ФАС России в силу положений ст. Если в состав какого-либо юридического лица входит несколько учредителей, в реестр попадают данные обо всех учредителях. Вся информация со всеми датами. Записи о каждом внесенном поставщике присваивается свой реестровый номер. Все, что было связано с контрактом, начиная от номера извещения и заканчивая внесением в РНП. Но по порядку ведения эти реестры отличаются друг от друга. Сведения направляются в письменном или в электронном виде в центральный аппарат ФАС России или ее территориальные органы по месту нахождения заказчика, направляющего сведения. При этом можно использовать как оба эти реестра, так и любой из них. Включение сведений о лице в РНП является, по сути, санкцией за недобросовестное поведение поставщика, что предполагает необходимость учета степени его вины. Антимонопольный орган, рассматривающий вопрос о внесении данных о хозяйствующем субъекте в РНП, не должен ограничиваться лишь формальной констатацией факта принятия судом решения о расторжении договора7.
Обжалование действий заказчика При возникновении перспективы попадания поставщика в РНП, следует предпринимать активные действия для того, чтобы избежать этого. Как только заказчик вынес протокол и направил его в ФАС, его следует как можно скорее опротестовать, а именно оформить жалобу и подать ее в ФАС России. В случае, если на заседании комиссии ФАС России получится доказать свою правоту и жалобу признают обоснованной, поставщик снова сможет заключать контракт с заказчиком. В случае, если поставщик подал жалобу на протокол уклонения от заключения контракта, но она была признана необоснованной еще имеется шанс не попасть в РНП хотя контракт в данном случае уже будет считаться упущенным и заключить его заново с данным поставщиком не получится. Для того, чтобы не попасть в РНП следует присутствовать на заседании комиссии ФАС и доказать не причину, по которой контракт не был подписан, добросовестность поставщика. То есть следует доказывать то, что поставщик уклонился от подписания контракта не по своей вине, а по вине заказчика, либо третьих лиц.
4 громких антимонопольных спора 2022 года
Обращение в службу поддержки Вы можете обратиться в службу поддержки ФАС по телефону или электронной почте, чтобы узнать о результатах рассмотрения жалобы. Предоставьте им информацию о вашей жалобе, регистрационный номер и другие необходимые данные для идентификации. Запрос информации через информационные системы Если вы являетесь участником дела, вы можете запросить информацию о результатах рассмотрения вашей жалобы через информационные системы ФАС. Вам потребуется знать номер дела и использовать специализированные электронные сервисы. Советуем прочитать: Структура табеля боевого расчета МЧС по приказу 452: все, что нужно знать 4.
Обращение к юристам и специалистам Для получения подробной информации о результатах рассмотрения вашей жалобы вы можете обратиться к юристам и специалистам в области антимонопольного законодательства. Они смогут дать вам консультацию и помочь в интерпретации решения ФАС. Ожидание официального уведомления ФАС отправляет официальные уведомления об итогах рассмотрения жалобы в установленном порядке. Вы можете ожидать получения такого уведомления на указанный вами адрес.
Зачем нужно искать решение Решение проблем В жизни каждого человека возникают проблемы, и часто они требуют незамедлительного решения. Поиск оптимального решения позволяет минимизировать возникший негативный эффект, а иногда и превратить сложности в возможности для развития. Благодаря умению искать решения, мы можем преодолеть трудности и продолжать двигаться вперед. Развитие бизнеса Для успешного развития бизнеса необходимо постоянно искать новые пути и решения.
Конкурентная борьба, изменения на рынке, внешние и внутренние факторы — все это требует постоянного анализа и поиска эффективных решений. Необходимость в быстрой адаптации и постоянном совершенствовании делает поиск решений ключевой компетенцией для предпринимателя. Развитие общества Поиск решений играет важную роль в развитии общества. Решение социальных проблем, научных и технических задач, стратегических вопросов — все это обусловливает прогресс и процветание общества.
Искать решения значит двигаться вперед, стремиться к улучшению качества жизни и созданию лучшего будущего для всех нас. Цитата: «Искать решения необходимо, так как только активные и творческие люди способны преодолевать препятствия и добиваться успеха в любой сфере». Для этого воспользуйтесь интернет-браузером и введите в адресной строке адрес сайта ФАС России. Перейдите на страницу «База решений».
Для этого найдите на главной странице сайта раздел «База решений» и кликните на него. Выберите нужный раздел. На странице «База решений» вы найдете различные категории и разделы. В зависимости от того, какую информацию вы ищете, выберите соответствующий раздел.
Используйте фильтры. Если вы знаете дополнительные параметры для поиска информации, воспользуйтесь фильтрами, находящимися на странице раздела. Это поможет сузить результаты поиска. Воспользуйтесь поиском по ключевому слову.
Если вы знаете ключевое слово или фразу, связанную с искомой информацией, введите ее в поле поиска, которое обычно находится на странице раздела. Анализируйте результаты поиска.
Это следует из картотеки арбитражных дел. Ведомство решило, что компании установили и поддерживали монопольно высокую цену на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке. Рост цен на горячекатаный прокат происходил более быстрыми темпами, чем рост себестоимости.
Все поступившие обращения регистрируются в реестре жалоб, итоги их обработки размещаются в специальной базе. Решения по жалобе составляются в соответствии со следующей структурой: Вводная часть документа. Наименование всех участников, состав комиссии, номер документа, реквизиты тендера. Описательная часть. Доказательства, используемые при работе комиссии.
Мотивировочная часть. Обстоятельства при проведении проверок. Результативная часть. Выводы о признании частичной или полной необоснованности жалобы. Иногда в структуру дополнительно вносятся сведения о возбуждении административного или уголовного дела. Антимонопольная служба имеет право вынести предписание об устранении нарушений. В главном меню есть раздел «Контроль и аудит», где доступны необходимые документы относительно жалоб, а также поиск конкретной документации с использованием таких параметров, как статус, субъект жалобы, содержание, данные участника, дата поступления документа, контролирующий орган. Стоит отметить, что для проверки необходимой информации проще всего ввести данные по заказчику, на кого подача жалоба, или сведения по исполнителю, кто подал заявление на проверку.
Заказчик направил заявку на замену генератора и лобовых стёкол, однако исполнитель не смог произвести работы из-за отсутствия на складе оригинальных запчастей. Из-за существенного нарушения исполнителем условий сделки заказчик расторг контракт в одностороннем порядке, после чего обратился в ФАС для включения исполнителя в РНП. Решение ФАС: поддержать поставщика и не вносить его в реестр. Представитель исполнителя пришел на заседание в ФАС и доказал свою невиновность, поскольку: до введения санкций компания производила замену неисправных запчастей на оригинальные, что подтверждается соответствующими актами другие услуги по контракту, не касающиеся замены запчастей, оказаны полностью и в соответствии с условиями сделки исполнитель направлял официальные запросы поставщикам автозапчастей, в ответ на которые сообщалось об отсутствии запчастей на складах Вывод: Заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если поставщик существенно нарушил его условия, и передать сведения в ФАС для внесения поставщика в РНП. Задача поставщика — доказать на заседании в ФАС свою невиновность. В качестве доказательств неисполнения условий контракта из-за санкций могут служить ответы поставщиков импортных товаров об их отсутствии на складах. Поставщика не внесут в РНП, если он не смог выполнить условия сделки из-за обстоятельств непреодолимой силы. В этом году было достаточно много подобных дел. Некоторые из поставщиков даже пытались заменить товар, попавший под санкции, на более качественную продукцию, однако это не всегда спасало исполнителя от одностороннего отказа заказчика и передачи сведений в РНП. При этом ведомство учитывало попытки поставщиков решить ситуацию и, несмотря на экономическую ситуацию, выполнить условия сделки, и принимало их сторону. Рекомендации: Если из-за санкций возникли проблемы с исполнением сделки, предложите заказчику заключить допсоглашение к контракту или же расторгнуть его по соглашению сторон.
Что нового
Федеральная антимонопольная служба сообщила о выявлении картеля на 2,9 миллиарда рублей при реализации нацпроектов "Демография" и "Образование". База решений и правовых актов ФАС. Федеральная антимонопольная служба. УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы. по Мурманской области. ул. Книповича, 9а, г. Мурманск, 183038 тел. (8152) 68-50-43, факс (8152) 68-50-43. Если решение устоит, то штраф почти 1,8 млрд будет отменен, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные арбитража.
На что чаще жалуются участники госзакупок: обзор практики ФАС в регионах
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России предостерегла производителей стройматериалов от необоснованного повышения цен на фоне паводков в. прокомментировали в Порядок использования базы решений Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации. Нормативно-правовая регламентация по поиску решений в картотеке. Зачем нужно искать решение? Какую информацию содержит картотека?
Суд поддержал решение УФАС по Подмосковью в отношении ООО «Декк»
Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области заявило во вторник, что не согласно с решением местного УФАС, обвинившего министерство в. База решений ФАС России — это онлайн-ресурс, в котором содержатся результаты рассмотрения споров, проведения плановых и внеплановых проверок и других обращений в федеральную антимонопольную службу. ФАС самые свежие статьи и новости на Газете. Арбитражный суд Пензенской области подтвердил законность и обоснованность решения и предписания Пензенского УФАС России, выданных по результатам рассмотрения жалобы в отношении акционерного общества. Доступ к Информационному банку «Архив решений ФАС и УФАС» предоставляется при наличии у пользователя ИБ «Решения госорганов по спорным ситуациям».
ФАС России — последние новости
Архив будет регулярно пополняться новыми документами. Документы ФАС помогут специалистам знакомиться с актуальной административной практикой ФАС, видеть, как антимонопольное законодательство применяется на практике в субъектах РФ, планировать хозяйственную деятельность таким образом, чтобы антимонопольные риски были минимальны. Новый онлайн-банк дополняет блок документов антимонопольных органов, включенных в информационный банк "Решения госорганов по спорным ситуациям", и предоставляется бесплатно всем пользователям системы КонсультантПлюс, работающим с этим банком.
В ряде позиций также поменяли коды-исключения. Например, для компьютеров и периферийного оборудования. Документ: Приказ Минфина РФ от 5 марта 2022 г. Документ: Постановление Правительства РФ от 17. Разъяснен порядок корректировки цен контрактов, заключенных в соответствии с ч. Специалисты Минстроя России рассказали об особенностях порядка изменения цен контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
В частности, в письме разъясняется, что возможность изменения цен указанных контрактов в части изменения цены по проектным и изыскательским работам объектов капитального строительства постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021 г. При этом в отношении сметы контракта на выполнение работ по строительству, составленной в соответствии с Методикой составления сметы, утвержденной приказом Минстроя России от 30 марта 2020 г. Документ: Письмо Минстроя России от 01. ФАС России подготовил и направил территориальным антимонопольным органам разъяснения положений применения иных случаев осуществления закупок по 44-ФЗ у единственного поставщика подрядчика, исполнителя , если они проводятся в рамках принятых регионами нормативных актов. При принятии актов необходимо учитывать требования статьи 15 Закона о защите конкуренции, в соответствии с которой федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, ЦБ РФ запрещается принимать акты и или осуществлять действия бездействие , которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Таким образом, решения о принятии актов об осуществлении закупки для нужд субъекта Российской Федерации у единственного поставщика подрядчика, исполнителя должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки. Вместе с тем при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами. РФ единственными исполнителями осуществляемых Казначейством России закупок услуг по открытию банковских счетов в иностранных валютах для проведения расчетных и кассовых операций в иностранной валюте.
Документ: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19. Решено временно оптимизировать госзакупки разнотипных медизделий. Правительство разрешило не применять это правило с 25 марта до 1 сентября 2022 года. Документ: Постановление Правительства РФ от 16. ГК РФ планируется дополнить статьей 23 следующего содержания: Если в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан РФ и российских юридических лиц, исполнение обязательства объективно становится окончательно невозможным полностью или в части, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Частью 2 разработанной статьи 23 ГК РФ предусмотрено: Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, не несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан РФ и российских юридических лиц. В таком случае для целей применения правил гражданского законодательства о способах обеспечения исполнения обязательства должник не считается нарушившим обязательство, если иное не предусмотрено соглашением сторон обязательства, заключенным после введения в действие настоящего ФЗ. Частью 3 статьи 23 ГК РФ предусмотрено: Сторона обязательства вправе отказаться от договора от исполнения договора в случае, если другая сторона не исполнила или ненадлежащим образом исполнила свое обязательство, поскольку такое исполнение объективно оказалось временно невозможным в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц.
Сторона, управомоченная на отказ от договора от исполнения договора , в разумный срок до совершения отказа обязана предупредить другую сторону обязательства о намерении реализовать свое право на отказ. Если иное не предусмотрено законом или договором, способы обеспечения исполнения указанного договорного обязательства продолжают обеспечивать обязанности, которые сохраняются после отказа от договора от исполнения договора либо связаны с этим отказом. На сайте Правительства РФ появился раздел с информацией о действующих мерах поддержки в условиях санкций. Информация там сгруппирована: -по категориям получателей — граждане, бизнес; -по типам отраслей и сфер деятельности — социальная сфера, финансы, налоги, регулирование. На сайте люди уже сейчас могут узнать, как найти работу и оформить кредитные каникулы для заёмщиков. Предприниматели найдут в разделе сведения о действующем в России временном запрете проверки бизнеса, льготных кредитах для представителей различных отраслей, условиях нового этапа амнистии капитала.
Однако, сообщил заявитель, банк взимал плату за переводы в случае недостижения обязательного порога по расходам. Пермское УФАС России установило , что на официальном сайте банка в разделе «Дебетовая Альфа-карта» указано: «Переводы без комиссии первые 2 месяца — бесплатно. Далее — при тратах от 10 000 рублей в месяц».
При этом аналогичная информация в спорной рекламе не сообщалась. УФАС возбудило дело по признакам нарушения п. В случае, если вина банка будет доказана, ему грозит штраф в размере от 100 до 500 тыс.
Это онлайн-ресурс, содержащий информацию по заключениям федеральной антимонопольной службы в связи с урегулированием споров, возникших в результате внеплановых проверок участников контрактной системы, а также решений по поводу плановых ревизий. На первый взгляд может показаться, что пользоваться базой поставщику необходимо только при подаче жалобы и отслеживании результата по ней. Однако, данный каталог текстов необходим еще и в следующих случаях: Аналитика заказчика Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги. Если в большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в данных закупках. Мониторинг аналогичных разбирательств Прежде чем направить жалобу, участнику целесообразно ознакомиться с текстами заключений, вынесенных по аналогичным проблемным ситуациям. Поставщику будет легче аргументировать свою позицию, предоставить доказательную базу со ссылками на нормативные правовые акты и, что немаловажно, сослаться на аналогичные документы.
Сведения можно предоставлять не только по делам управлений антимонопольной службы конкретного округа, но и любого иного региона. Поиск конкретных документов Ну и основная функция базы — это поиск заключений заинтересованных участников процесса. Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки. Если заключение не удовлетворяет требованиям поставщика, он имеет право на обжалование решения ФАС в судебном порядке. Страница «Правовые акты» открывает доступ к поиску документов по всей сфере деятельности контролирующего органа. Необходимо указать сферу деятельности «Контроль госзакупок». В разделе «Тип правового акта» указать «Решение по жалобам». Указать структурное подразделение. Это может быть как Центральный аппарат к примеру, заявления на действия оператора торговой площадки , так и территориальные управления. Ну и, наконец, если известно, указать номер документа и период, в течение которого вынесено заключение.
База также доступна на сайтах конкретных управлений. Заключения по жалобам находятся в специальном реестре раздел «Мониторинг, аудит и контроль» доступен многочисленный набор параметров по поиску необходимых документов. Поиск осуществляется по следующим параметрам: статус, содержание, субъект жалобы, орган контроля, данные участника, дата поступления документа и др. Как можно заметить, намного проще ввести данные заказчика, на кого подана жалоба, или же сведения поставщика, кто подал заявление для проверки. Порядок подачи жалобы по 44-ФЗ ст. Работу заказчиков контролирует сразу несколько федеральных ведомств. Данному виду контроля в Законе о контрактной системе отведена целая глава, которую мы рассмотрели в этой статье. Однако, на этом контроль за закупками заказчика не заканчивается. Для обеспечения прозрачности и доступности закупок, не допущения ограничения конкуренции и сговора между сторонами госзаказа Законом о контрактной системе предусмотрена возможность подачи жалобы. Стоит отметить, что жалобу можно подать как на неправомерные действия, так и на бездействие.
На кого можно жаловаться? Это могут быть заказчики и его должностные лица, уполномоченные учреждения, оператора электронной площадки и оператора специализированной электронной площадки. Кто может жаловаться? По сути, исходя из части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе, пожаловаться может любой гражданин, если действия или бездействия должностных лиц нарушают права и интересы этого гражданина. Когда можно подавать жалобу? В любое время определения поставщика, но не позднее десяти календарных дней с даты подведения итогов закупки. То есть фактически жалобу можно подать в любой момент с даты размещения закупки в Единой информационной системе до даты заключения контракта. Но всё было бы так просто, если б это не был наш горячо любимый 44-ый. Есть несколько нюансов: на положения документации и извещение о закупке жалоба может быть подана не позднее окончания срока подачи заявок; если жалоба направлена на действия бездействия должностных лиц во время или после рассмотрения заявок, то подать её может только участник закупки, подавший заявку на участие в торговой процедуре; если обжалуемые действия совершены после рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсах и аукционах или при заключении контракта, то обжалование таких действий осуществляется до заключения контракта; обжалование действий бездействий оператора электронной площадки и специализированного оператора электронной площадки возможно в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий. По окончании этих сроков жаловаться можно только в судебном порядке.
Жалобу на действия бездействия должностных лиц необходимо подавать в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок исходя из подведомственности заказчика федерального уровня, уровня субъекта, органы местного самоуправления, контрольные органы в сфере гособоронзаказа. Также подача жалобы в ФАС не является препятствием для одновременного обращения с исковым заявлением в судебные органы. Информация о всех поданных жалобах и принятых по ним решениям включается в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Написал своё мнение — бумага всё стерпит, приложил документы, какие посчитал нужным, а там знающие люди разберутся. Но всё далеко не так.
Вас может заинтересовать
- Суд отклонил апелляцию НЛМК на решение о приостановке тяжбы c ФАС
- Решения уфас
- Суд поддержал решение УФАС Подмосковья о признании АО «Мособлгаз» нарушившим Закон о закупках
- Дела в категории «ФАС»
- Кассация посчитала недоказанным картель на торгах только на основе косвенных доказательств
- Суд отклонил апелляцию НЛМК на решение о приостановке тяжбы c ФАС