Подробнее, что такое курортный сбор и кто от него освобожден, — в материале Эксперимент по введению курортного сбора в первую очередь послужит развитию внутреннего туризма с образовательными целями. «» объясняет, что такое курортный сбор, где, кем, как и с кого он взимается, а также о том, кто может его не платить. Что такое курортный сбор, в каких регионах России он действует, сколько и за какой период отдыха нужно заплатить, а также кто освобожден от взноса — в материале «Ъ». Курортный сбор, также известный как туристический налог, — это сумма, которую в некоторых регионах платит турист в дополнение к стоимости проживания в гостинице, санатории или пансионате.
Курортный сбор в Петербурге: к чему это приведет — мнения экспертов
Курортный сбор — это дополнительная плата, которую берут с туристов при посещении популярных российских курортов. Право самостоятельно вводить курортный сбор российские регионы могут получить уже в 2023 году. В статье мы расскажем что такое курортный сбор, какие правила действуют для операторов курортного сбора и кто обязан его уплачивать, чтобы не получить штраф. Курортный сбор — это дополнительная плата, которую туристы оплачивают при посещении некоторых курортных мест в России. «» объясняет, что такое курортный сбор, где, кем, как и с кого он взимается, а также о том, кто может его не платить.
Что известно о курортном сборе в России
Мировой опыт Курортный сбор везде называется по-разному, есть варианты: городской вычет; туристический налог; «деньги на культуру». Во всех странах мира с такими выплатами есть свои нюансы. Приведем примеры ежедневных налогов в рублевом эквиваленте за пользование курортной инфраструктурой: в Белоруссии сбор зависит от региона и составляет не более пяти процентов стоимости путевки, в Болгарии зависит от района и звездности отеля — 10-150 рублей; в Германии зависит от класса отеля и популярности места — 50-400 рублей; в ОАЭ в зависимости от звездности отеля — 250-530 рублей; в Португалии по 200 рублей платят только за первую неделю проживания; во Франции в зависимости от популярности места — 20-400 рублей; в Швейцарии сумма сбора зависит от кантона — 300-500 рублей. Как ни странно, долго не вводил туристический сбор один из красивейших городов мира — Венеция, где здания постоянно разрушаются из-за роста уровня воды. И вот с 25 апреля 2024 года в качестве эксперимента с каждого желающего прокатиться по венецианским каналам на гондоле и выпить кофе на площади Сан Марко будут брать по 5 евро 500 рублей. Причем платить будут туристы даже не за ночь, а просто за сам приезд в город на воде. В рублях это 23 100 по курсу на конец апреля 2024 года Российский эксперимент Россия изучила мировую практику и решила поэкспериментировать, введя курортный сбор в наиболее популярных туристических регионах. Закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры» был принят в 2017 году, и уже в 2018-м эксперимент стартовал в трех российских — «кузницах здоровья» — Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. В декабре 2022 года исследование возможностей сбора было решено продлить до 31 декабря 2024 года. К проекту подключились федеральная территория «Сириус» которая, впрочем, уже участвовала в эксперименте, будучи частью Краснодарского края и Санкт-Петербург.
Размеры курортного сбора в регионах России Крым Формально программа действует и в Республике Крым, но в 2019 году власти региона заявили, что отказываются взимать курортный сбор, а в 2022 году окончательно вышли из эксперимента, сославшись на и без того плохую обстановку с туризмом, сложившуюся из-за пандемии коронавируса. Алтай В Алтайском и Краснодарском краях также из-за распространения коронавируса в 2020 году курортный сбор не взимался. Как рассчитать Сумму курортного сбора за весь период отдыха рассчитать просто.
Соответственно, выбирая между Петербургом и каким-то другим прекрасным городом нашей прекрасной страны, чаша весов может склониться не в нашу пользу", — предостерегает эксперт.
С тем, что время для эксперимента выбрано неудачное, согласна и вице-президент по связям с общественностью Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Тамара Буйлова. Отельерам не только придётся столкнуться с дополнительной административной нагрузкой, но и подготовить персонал к возможным стрессовым ситуациям на случай, если процесс взимания окажется некомфортным для исполняющей, принимающей или контролирующей стороны. И это уже не говоря о существующих обязанностях вроде регулярных отчётов перед МВД и необходимостью оформлять временную регистрацию гостям, прибывающим на длительный срок. Допустим, человек занимает номер с полуночи.
С него сбор как брать — за 4,5 суток или только за четверо? В таких ситуациях начинается достаточно громоздкое дополнительное общение с гостем, которое может вызвать повод для гнева: "А жилье у вас городе есть? Запросы на детальную проработку законопроекта и взаимодействие с городским правительством озвучили все опрошенные "ДП" отельеры: на фоне сократившегося горизонта планирования им особенно важно получить для работы простые и чёткие инструменты, отчасти нивелировав репутационные потери. И хотя из-за повсеместного введения туристического сбора некоторые гости могут отдавать предпочтение нелегальным гостевым домам, для большинства российских туристов, ввиду невысокой стоимости, такой налог будет восприниматься скорее как неприятное психологическое ограничение.
А поскольку основная часть путешественников скорее всего останется в хостелах, отелях и на курортах, работающих легально, на заполняемости гостиниц, которая сейчас подбирается к допандемийным показателям, как и на количестве туристов, он скорее всего не отразится. Всё познаётся в сравнении В комитете по развитию туризма Петербурга "ДП" объяснили, что отправленный на антикоррупционную экспертизу законопроект о введении курортного сбора был опубликован в соответствии с регламентом рассмотрения, в том числе для обсуждения: собрать мнения, посмотреть, что нуждается в доработке. Если произойдут какие-то изменения в федеральном законодательстве, необходимо будет их также учитывать. Комментировать данный законопроект пока ещё рано", — сказали в ведомстве.
Судя по аналогичным законам из других регионов и N 214-ФЗ, в документе, в частности, должны появиться пункты о размерах административных штрафов для операторов и туристов, саботирующих курортный сбор; конкретные уполномоченные органы, отвечающие за проведение эксперимента и надзор; особенности взимания курортного сбора с командированных и так далее. Кроме того, многие отельеры считают правильным менять размер сбора в зависимости от сезона, категории звёздности или стоимости номера, а значит и такую возможность пусть и не сейчас предстоит обсудить. Профессор кафедры менеджмента РАНХиГС в Петербурге, доктор экономических наук Марина Морозова обращает внимание, что прогрессивная шкала работает во многих странах, но значительно усложняет процесс администрирования. Так гостиницам будет проще "обкатать" новый механизм, а гостям — привыкнуть к изменившимся правилам", — объясняет экономист.
Видимо, по той же причине эксперимент планируют запустить на закате высокого сезона. В целом отельеры согласны, что при целевом расходовании средств, курортный сбор — действительно эффективный способ привлечь в бюджет дополнительные деньги, на которые впоследствии можно модернизировать и восстанавливать туристскую инфраструктуру, создавать новые точки притяжения, чтобы из года в год приезжали всё больше туристов. Остаётся открытым вопрос и о том, какие именно объекты курортной инфраструктуры будут ремонтировать за счёт сбора и что считать таковыми. Как правило, под ОКИ подразумевают пешеходные зоны, набережные, скверы и парки, но в Петербурге, где центр города попросту состоит из туристических объектов, к той же категории по крайней мере, в теории , можно отнести кованые ограды, стилизованные скамейки, старинные фонари и даже фасады исторических зданий, которые также нуждаются в реставрации.
А вот детвора и молодые люди до 24 лет, в том числе студенты стационарных отделений местных ВУЗов от туристического налога освобождаются. Жители «экспериментальных» городов, а также их родственники, собственники недвижимости на территории здравниц, официально трудоустроенные иногородние работники — тоже в группе неплательщиков. К льготникам в том числе относятся: участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза и Соцтруда, кавалеры ордена Трудовой Славы; жители Ленинграда в дни его блокады; инвалиды войны, а в случае смерти гибели — члены их семей; инвалиды I и II групп, а также сопровождающие; малоимущие; туберкулезные больные. Освобождаются от курортного сбора и люди, которых направили после тяжелой операции в профильный санаторий на восстановительное лечение. Всего законом определено 19 групп курортников, свободных от уплаты экспериментального налога. Кто такие операторы курортного сбора? В городах, где все мы привыкли отдыхать, появились а в Крыму - с этого года операторы курортного сбора. Но искать их днем с огнем надобности не будет, ведь это хорошо нам всем знакомые владельцы гостиниц, домов отдыха, хостелов и других легальных мест размещения туристов. Просто теперь кроме обычной платы за проживание они же будут собирать и нововведенный туристический налог.
А знаете ли вы, что… курортный сбор оплачивается посуточно, начиная со 2 суток пребывания в месте отдыха; каждый турист имеет право потребовать в обмен на деньги квитанцию об оплате; приезжий может отказаться его оплачивать.
Другой вариант — использовать площадь коллективных средств размещения КСР , например, таким образом может учитываться номерной фонд гостиницы или отеля. Туристический налог будет действовать по всей стране. Регионам же оставят право отказаться от него. Собранные средства будут также направляться на благоустройство инфраструктуры. С момента запуска курортного сбора в мае 2018 года по 31 декабря 2023 года поступления в региональные бюджеты четырёх субъектов страны составили свыше четырёх миллиардов рублей.
Где сколько и кому нужно платить курортный сбор в Ставропольском крае в 2023 году?
| Курортный сбор в 2024 году: что это такое, для чего, где взимается, как и кому платить | КУРОРТНЫЙ СБОР Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 214-ФЗ по 31 декабря 2024 года в Республике Крым, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, федеральной территории "Сириус" проводится эксперимент по развитию. |
| Налог на отдых: кто и когда должен платить курортный сбор в России | Согласно оценке министерства курортов, туризма и олимпийского наследия этого региона, в 2022 году курортный сбор заплатили лишь 55% прибывших туристов. |
| Петербург теперь на 100 рублей дороже: на что пойдет курортный сбор | Эксперты считают, что эффект от курортного сбора невелик: в 2021 году поступления от «налога на отдых» в Ставропольском крае составили 256 млн ₽ при общих доходах региона в 150 млрд ₽. |
| Курортный сбор в 2024 году: где и с кого взимается, сколько стоит и где введен. | При отказе плательщика оплатить курортный сбор нужно уведомить исполнительный орган государственной власти по установленной форме, но не позднее дня, следующего за днем, когда был получен отказ. |
Курортный сбор в России в 2024 году: где действует, сколько составляет и зачем его платить
Основание: Федеральный закон от 29. В остальных регионах в 2021 году он взимается. В каждом регионе курортный сбор нужно платить не везде, а в отдельных муниципальных образованиях. Например, на Алтае — только в Белокурихе. Отдыхающие вносят деньги в гостиницах или домах отдыха по квитанции, а те — перечисляют платежи в бюджет.
Но если он оправдает возложенные на него финансовые надежды, его могут продолжить или распространить на другие востребованные регионы. А вы знаете, что… Нынешняя попытка стимулировать туристов оплачивать содержание инфраструктуры — не первая. С 1933 по 1936 год в курортных регионах с приезжих взимали одноразовый сбор в размере 3 рублей.
За эти деньги в Ленинграде в то время можно было купить 1 л молока; Власти Евпатории, Керчи и некоторых других приморских городов приняли решение освободить своих гостей от экспериментального налога. Свой отдых дополнительно оплачивают не только любители отечественных курортов, но и туристы, прибывшие на Майорку, Ибицу. Прейскурант на отдых Теперь — о самом насущном, то есть о размере курортного сбора. Специальным федеральным законом установлено, что он не может превышать 100 рублей. Оплачивать ее предполагали с 1 мая по 30 сентября, но под давлением общественности введение сбора на Крымском полуострове отложили на пару лет. Кто платит? Оплачивать курортный налог обязаны взрослые платежеспособные туристы.
Дополнительный налог не надо платить за детей. Речь идет только о совершеннолетних гражданах, причем и иностранцах, и россиянах. Платят только те, кто заселяется в отели, хостелы или апартаменты и квартиры, официально оформляя аренду у предпринимателей. Анна Яковлева, операционный директор «Гранд-отеля» : «Процедура такова, что курортный сбор не оплачивается заранее и не входит в стоимость проживания, она оплачивается отдельно. Пока, с операционной точки зрения, сложно сказать, как все пройдет, но технически мы готовы, все сотрудники прошли вебинары, сегодня мы все испробуем». Плата 100 рублей взымается за каждый день, за исключением первого. Есть и еще ряд исключений. Юлия Соколова, заместитель руководителя службы приема и размещения «Гранд-отеля» : «Есть льготы, целый список тех, кто не платит, например, инвалиды и ветераны». Отельерам подготовили специальную программу, через нее деньги сразу будут поступать в бюджет города, их специально промаркируют.
Дополнительный налог пойдет на улучшение туристической инфраструктуры, которой сами же гости города пользуются или любуются. Сергей Корнеев, председатель комитета по развитию туризма г. Санкт-Петербурга : «Мы сделали прогноз. По нашим расчетам, в бюджет поступят около 300 миллионов рублей. Создан общественный совет, который принимает решения по расходованию и контролю.
В принципе, это общая практика, но обычно это не очень большие деньги, может быть, один-три доллара в сутки. Это зависит от категории отеля в некоторых случаях», — объяснил специалист. Во Франции и Швейцарии туристический налог составляет 20-400 и 300-500 рублей. Рекордсменом по курортному сбору можно назвать королевство Бутан, которое берет более 20 тысяч рублей в сутки. По словам Арутюнова, чаще всего сбор вводят там, где спрос преобладает над предложением. Такие налоги помогают городам поднимать престиж и создавать новую инфраструктуру. Закон об эксперименте с курортным сбором приняли в 2017 году, а в 2018-м его запустили в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. В декабре 2022-го тест программы продлили до конца текущего года. За это время курортный сбор ввели еще в двух популярных у туристов местах. В Санкт-Петербурге и Ставрополье он составляет 100 рублей в сутки, в «Сириусе» и Краснодарском крае — 50 рублей, как и на Алтае. Курортный сбор вводили и в Крыму, но сейчас он там не действует: местные власти отказались взимать плату с туристов в 2019 году, а в 2022 году вышли из эксперимента. Он у нас в ковид, когда мы не могли выезжать за границу, так и продолжается в связи с геополитикой и ограничением международных перелетов.
Курортный сбор
Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент. В Крыму курортный сбор будут взимать не круглый год, а только с 1 мая по 30 сентября, когда наблюдается наплыв туристов. В 2024 году в трех российских регионах с отдыхающих взимается курортный сбор. Курортный сбор — это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов помимо стоимости проживания.
Курортный сбор в России заменят туристическим налогом
Курортный сбор, также известный как туристический налог, — это сумма, которую в некоторых регионах платит турист в дополнение к стоимости проживания в гостинице, санатории или пансионате. Закон о курортном сборе с физических лиц — это нормативный документ, установивший в качестве эксперимента 4 региона, в которых с приехавших гостей берется туристический сбор. Эксперимент по введению курортного сбора в первую очередь послужит развитию внутреннего туризма с образовательными целями. Курортный сбор в 2024 году ввели в Санкт-Петербурге и на территории «Сириус».
Курортный сбор в 2024 году: что это такое, для чего, где взимается, как и кому платить
Там взимается плата за пользование курортной инфраструктурой курортный сбор. Собранные средства идут на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. К слову, ранее срок проведения эксперимента уже продлевали, но всего на 2 года.
Эксперты обращают внимание, что в перечне нет многодетных семей, что сразу отрезает их от туризма. Отельеры обсуждают администрирование освобожденных от сбора — это большая работа, поняли они. Так он его получит, скорее всего, после заселения». Кроме того, в день заезда и день выезда сбор не оплачивается. В лучшем случае, это будет не 1 млрд как планировал комитет по развитию туризма — Ред. Это также стоит несколько десятков миллионов.
Даже если это будет не отдельный фонд, как теперь по отзывам утверждают в руководстве города, а строчка в бюджете. Оставшиеся после расходов на администрирование 250 миллионов рублей для города — «это ни о чем», полагают специалисты, а у операторов сильно прибавится работы — придется составлять отчеты «о взимании», «исчислении», а также вести учет плательщиков, освобожденных от сбора. А если они отказываются «При невозможности удержания у плательщика курортного сбора исчисленной суммы курортного сбора оператор курортного сбора обязан не позднее дня, следующего за днем, когда был получен отказ от уплаты курортного сбора уведомить о невозможности удержания курортного сбора у плательщика курортного сбора и сумме курортного сбора, подлежащей уплате, уполномоченный орган, ответственный за региональный государственный контроль надзор », — говорится в законопроекте. Нужно составить документ, а турист скажет: подписывать его не буду. В этом случае составляется акт. И далее можно посмотреть опыт Ставропольского края — судебные приставы бегают и ищут постояльца, чтобы снять с него 5 тысяч рублей штрафа». Если постоялец не заплатил и не подписал акт — оштрафуют уже отель. Тогда отели могли бы повысить цену номера на эти 100 рублей и потом часть платежа перечислить городу.
Другой собеседник, знакомый с планами Минфина, подтвердил эту информацию. Как пишет издание, в правительстве начали сомневаться в «целесообразности» суточного сбора с туристов в региональный бюджет, предназначенного для обновления туристической инфраструктуры. По итогам анализа решат, надо ли предоставлять регионам право вводить сбор, сохранять ли этот инструмент для строительства и модернизации туристической инфраструктуры и в каком виде. Эксперимент с курортным сбором проходил в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях с 2018-го до 2023-го. Крым отказался от него в феврале 2022-го. В декабре того же года Владимир Путин подписал закон, который продлевает эксперимент до конца 2024 года и позволяет участвовать в нём Санкт-Петербургу. В городе его введут с апреля 2024-го. Какие недостатки есть у курортного сбора По словам одного источника, введение сбора приводит к удорожанию услуг, а это противоречит усилиям правительства по снижению нагрузки на отрасль.
Например, в 2022 году для гостиниц и операторов обнулили НДС, в июле 2023-го Госдума приняла законопроект, который освобождает туроператоров до 2027-го от уплаты налога от продажи путёвок.
Остались вопросы?
Что известно о курортном сборе в России
Право самостоятельно вводить курортный сбор российские регионы могут получить уже в 2023 году. Курортный сбор взимается с туристов в некоторых городах, если они останавливаются в гостиницах или санаториях. Курортный сбор по определению может взиматься только на территориях курортов, определяемых законодательством Российской Федерации.
Что такое курортный сбор и кто должен его оплачивать
В Крыму курортный сбор будут взимать не круглый год, а только с 1 мая по 30 сентября, когда наблюдается наплыв туристов. В этом случае курортный сбор в размере 100 рублей — это уже +40% к стоимости проживания. Курортный сбор — это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов помимо стоимости проживания.