Голосовать на выборах Президента России, не выходя из дома или офиса. это форма голосования, при которой член органа, принимающего решения, может делегировать его или ее право голоса представителю, чтобы можно было голосовать в его отсутствие. Новости по дате.
Чуров: Голосование по доверенности вызовет сомнения в чистоте выборов
Однако, если на руках у человека имеется доверенность от избирателя на право голосования на выборах в Государственную думу от его имени, и эта доверенность была предъявлена избирательной комиссии, то голос можно считать допустимым. Голосование по доверенности — это возможность отдать свой голос на выборах не лично, а через доверенное лицо или организацию. Однако, если на руках у человека имеется доверенность от избирателя на право голосования на выборах в Государственную думу от его имени, и эта доверенность была предъявлена избирательной комиссии, то голос можно считать допустимым. Голосовать на выборах Президента России, не выходя из дома или офиса. Можно ли проголосовать в другом городе на выборах депутатов. Нет, заочное голосование позволяет избирателю, имеющему право голоса, проголосовать удаленно, в то время как голосование по доверенности предполагает, что один человек голосует от имени другого.
Что нужно для того чтобы проголосовать?
- Откуда берется вопрос о голосовании по доверенности?
- Прокурор разъясняет
- Голосование по доверенности в СНО после 01.01.2019
- Дума отменила голосование по доверенности
- Услуги юристов
Можно ли голосовать за себя на выборах по доверенности
Теперь народные избранники могут высказать свое мнение только лично, присутствуя на заседании, пояснила нам депутат от Чувашии Алена Аршинова. Напомним, раньше парламентариям позволялось проголосовать за своих коллег по доверенности. Такой механизм был утвержден еще в 90-е годы.
Психически неполноценный человек должен явиться, хотя он может проголосовать на обочине. Неясно, насколько последовательными должны быть заявления избирателя. Некоторые детали: В соответствии с законодательством Германии эквивалентом доверенности в связи с проблемами психического здоровья будет Betreuung если она применяется ко всем делам или Pflegschaft только для некоторых областей, например, только для представительства в конкретном судебном деле. Pflegschaft , как уже упоминалось, только для конкретных областей , где например, представительство в суде дела, решения медицинских или финансовых решений и просто не существует для голосования на выборах.
Для Betreuung , который обычно предоставляется лицам с тяжелыми психическими расстройствами или страдающим деменцией и должен быть назначен судьей : До 2019 года кто-то, находящийся под полным Betreuung, терял право голоса. Поскольку это считалось дискриминационным по отношению к людям с ограниченными возможностями, это ограничение было снято в 2019 году. С тех пор в законе только говорится после того, как оговаривается, что, как правило, голосование должно подаваться лично избирателем : 5 Ein Wahlberechtigter, der des Lesens unkundig oder wegen einer Behinderung an der Abgabe seiner Stimme gehindert ist, kann sich hierzu der Hilfe einer anderen Person bedienen. Помощь ограничивается технической помощью, чтобы объявить решение о голосовании, принятое и сообщенное самим избирателем. Помощь недопустима, если она использует незаконное влияние, если она заменяет или изменяет процесс принятия решения или решение избирателя, или если существует конфликт интересов человека, помогающего. Это делает совершенно очевидным, что только лицо, имеющее право голоса, может принимать фактическое решение о голосовании.
Распространяется ли доверенность на голосование на выборах? Это подразумевает, что фактический поверенный намеревается подписать конверт для голосования от имени избирателя. Доверенность предоставляет поверенному право действовать от имени доверителя. Будут ли они участвовать в мошенничестве с избирателями, заполнив бюллетень от имени человека, а затем предъявив бюллетень этому человеку для подписи?
Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса могут входить в состав рабочих групп для контроля за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации в СМИ, за использованием автоматизированной информационной системы и иных групп, формируемых избирательными комиссиями. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса не вправе участвовать в голосовании при принятии решения избирательной комиссией, принимать участие в подсчете голосов избирателей на избирательном участке в день голосования, а также проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы.
В соответствии с частью восьмой статьи 19 Федерального закона полномочия членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом совещательного голоса продолжаются до окончания регистрации кандидатов на должность Президента Российской Федерации на следующих выборах в случае, если кандидат, назначивший их, избран Президентом Российской Федерации. Полномочия остальных членов данных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов Президента Российской Федерации. Срок полномочий членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей В соответствии со статьей 30 Федерального закона избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей назначают своих представителей, уполномоченных представлять их по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей в выборах Президента Российской Федерации, в том числе и по финансовым вопросам. Назначение уполномоченных представителей может осуществляться на съезде конференции избирательного объединения, избирательного блока или его руководящим органом, а также на собрании инициативной группы избирателей. Избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа избирателей самостоятельно определяют число уполномоченных представителей и оформляют в установленном законом порядке одну доверенность на всех либо доверенности на каждого в отдельности.
После поступления от избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей документов, установленных в статьях 32, 33 Федерального закона, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации регистрирует уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и выдает им регистрационные свидетельства. С момента их получения уполномоченные представители вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей кандидата на должность Президента Российской Федерации. На заседании избирательной комиссии любого уровня вправе присутствовать те уполномоченные представители, которые представляют избирательное объединение, избирательный блок, инициативную группу избирателей по вопросу, рассматриваемому соответствующей избирательной комиссией. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей не вправе воздействовать на избирателей обещаниями передачи денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ, вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение предвыборной организационной работы дежурство на избирательных участках, сбор подписей и так далее , проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании.
Административное исковое заявление о защите избирательных прав, поступившее в суд в указанный период до дня голосования первого дня голосования, при проведении голосования в течение нескольких дней подряд , должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования первому дню голосования. Административные исковые заявления, поступившие в день, предшествующий дню голосования первому дню голосования , в день голосования в дни голосования или в день, следующий за днем голосования последним днем голосования , рассматриваются немедленно, то есть в день поступления административного иска, с выполнением необходимых процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, указанное заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи часть 1 статьи 241 КАС РФ. Истечение сроков рассмотрения административного дела о защите избирательных прав, предусмотренных частями 1-6 статьи 241 КАС РФ, не является основанием для прекращения производства по делу в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций. Административное исковое заявление об ошибках и о неточностях в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования, - немедленно. В случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд указанное административное исковое заявление должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего первому дню голосования, а заявление, поступившее в дни голосования, - немедленно часть 2 статьи 241 КАС РФ. В период избирательной кампании, кампании референдума судам надлежит организовать свою работу в том числе в выходные и нерабочие дни таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение административных исковых заявлений пункт 11 статьи 75 Закона об основных гарантиях избирательных прав. В связи с этим в период избирательной кампании, кампании референдума суд рассматривает дела о защите избирательных прав в выходной или нерабочий праздничный день, если последний день срока рассмотрения административного дела приходится на такой день и до этого дня указанное дело не было рассмотрено или не могло быть рассмотрено часть 7 статьи 241 КАС РФ. Административный истец до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение по существу дела о защите избирательных прав в суде первой инстанции, вправе изменить дополнить основания административного иска о защите избирательных прав, в том числе после истечения сроков, установленных частью 4 статьи 240 Кодекса. В таких случаях суд вправе решить вопрос об истребовании доказательств для проверки дополнительных оснований, приведенных административным истцом, с учетом временных рамок избирательного или референдумного процесса и необходимости оперативного разрешения дела. Извещение лиц, участвующих в деле о защите избирательных прав 44. В целях своевременного рассмотрения административных дел о защите избирательных прав суды вправе извещать лиц, участвующих в деле, с их согласия о дате, времени и месте рассмотрения дела путем отправки СМС-сообщений, направления судебных извещений по электронной почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг при условии, что участник судебного процесса не ходатайствовал о направлении ему таких извещений на бумажном носителе, либо посредством системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия части 1, 11 статьи 96 КАС РФ. Следует иметь в виду, что согласие лица, участвующего в деле, на получение судебных извещений указанными способами может быть выражено как путем оформления расписки, так и посредством указания номера мобильного телефона, адреса электронной почты в тексте административного искового заявления, апелляционной частной жалобы или представления, кассационной жалобы или представления, путем подтверждения согласия на соответствующее извещение в личном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг. Административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания предварительного судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если ими не было заявлено ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в связи с отсутствием технической возможности части 8, 10 статьи 96 КАС РФ. Указанные выше и иные лица, наделенные публичными полномочиями, могут извещаться судом также посредством системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если ими не было заявлено ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в связи с отсутствием технической возможности части 11, 10 статьи 96, часть 6 статьи 99 КАС РФ. Лица, участвующие в деле, извещенные о его рассмотрении по изложенным выше правилам, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств часть 9 статьи 96 КАС РФ. О принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решения, действия бездействия избирательной комиссии, комиссии референдума суд информирует вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума, в частности, путем направления копии административного искового заявления либо копии определения о принятии его к производству суда часть 1 статьи 243 КАС РФ. Административное дело об оспаривании избирателем, участником референдума решения участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования рассматривается судом с обязательным участием представителя территориальной комиссии, а при проведении муниципальных выборов - представителя комиссии, организующей соответствующие муниципальные выборы, референдум, которые привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованного лица статья 47, часть 4 статьи 243 КАС РФ. Рассмотрение дела о защите избирательных прав 47. Дела о защите избирательных прав рассматриваются судьей единолично, кроме административных дел о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, которые рассматриваются судом коллегиально в составе трех судей пункт 11 части 1 статьи 20, часть 2 статьи 243 КАС РФ. Следует иметь в виду, что дела о защите избирательных прав не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного письменного производства часть 6 статьи 243, часть 2 статьи 291 КАС РФ. Дела данной категории рассматриваются судом с участием административного истца, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица и прокурора части 3 и 4 статьи 243 КАС РФ. При решении вопроса о круге лиц, участвующих в деле, в том числе о привлечении заинтересованных лиц, надлежит исходить из того, чьи права могут быть затронуты судебным решением по рассматриваемому делу о защите избирательных прав. По административному делу об оспаривании зарегистрированным кандидатом решения избирательной комиссии о регистрации другого кандидата по тому же избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением, данное избирательное объединение привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Суд вправе привлечь к участию в административном деле о защите избирательных прав ЦИК России для дачи заключения, за исключением случаев участия ЦИК России в административном деле в качестве административного истца, административного ответчика или заинтересованного лица часть 7 статьи 243 КАС РФ. При этом суд не связан содержанием заключения ЦИК России и в ходе рассмотрения дела самостоятельно определяет нормы права, подлежащие применению, устанавливает права и обязанности сторон пункт 14 статьи 21 Федерального закона N 67-ФЗ. При необходимости ознакомления с материалами административного дела лица, участвующего в деле, продолжительность и порядок такого ознакомления определяются судом с учетом срока рассмотрения дела и временных рамок избирательного или референдумного процесса. В случае, когда лицо принимает участие в деле по видео-конференц-связи, в целях оперативного рассмотрения дела и недопущения злоупотреблений правами со стороны участников судебного разбирательства, а также с учетом реальной возможности указанных лиц и их представителей прибыть в здание суда для ознакомления с материалами дела суд вправе огласить материалы в необходимом объеме в судебном заседании с занесением соответствующих сведений в протокол при наличии ходатайства об ознакомлении с материалами дела часть 4 статьи 2, статьи 142, 1421, 164, пункт 13 части 3 статьи 205 КАС РФ. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе на основании решения суда, если он нарушает законодательство Российской Федерации о выборах и референдуме. При рассмотрении административного искового заявления о немедленном отстранении члена участковой комиссии от участия в ее работе суд обязан оценить характер и степень допущенного им нарушения и его последствий для нормального осуществления возложенных на участковую комиссию полномочий. В случае принятия судом решения об отстранении члена участковой комиссии от участия в ее работе такое лицо не должно допускаться к участию в деятельности комиссии. В частности, данное лицо не вправе выступать на заседании комиссии, знакомиться с документами и материалами, голосовать и требовать проведения голосования по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. При рассмотрении административного иска избирательной комиссии об удалении наблюдателя необходимо устанавливать, обусловлены ли действия комиссии злоупотреблением со стороны наблюдателя своими правами или нарушением им установленных законом запретов например, проведение агитации среди избирателей, роспись за избирателя в получении бюллетеня, в том числе по его просьбе , создавали ли его действия препятствия в законной деятельности комиссии подпункт 42 статьи 2, пункты 9, 10 статьи 30, пункт 12 статьи 64, пункт 10 статьи 75 Закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 5 статьи 239 КАС РФ. Доказательства и доказывание 53. Наделяя кандидата правом оспорить решение избирательной комиссии о регистрации решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в том числе в части вывода о недействительности и или недостоверности подписей избирателей, Закон об основных гарантиях избирательных прав не исключает участия в соответствующих процессуальных отношениях избирателей. С учетом этого суд вправе рассмотреть вопрос о вызове избирателей и иных лиц в качестве свидетелей, их допросе, совершении иных процессуальных действий, связанных с исследованием и оценкой доказательств, включая разрешение ходатайств и назначение судебных экспертиз, в том числе почерковедческих статьи 69, 77 КАС РФ. При проверке данных об избирателях, участниках референдума, указанных в подписном листе, в суд представляются паспорта избирателей, участников референдума в оригинале или в форме надлежаще заверенной копии на бумажном носителе. Копии паспортов избирателей, участников референдума, не соответствующие указанным требованиям, признаются судом недопустимыми доказательствами пункт 11 статьи 37 Закона об основных гарантиях избирательных прав, части 1 и 3 статьи 59, часть 2 статьи 61, часть 2 статьи 70 КАС РФ. Отдельные вопросы материального права Выдвижение кандидата. Основания для отказа в регистрации кандидата 55. Необходимым условием для выдвижения кандидата в том числе в составе списка кандидатов является уведомление избирательной комиссии о согласии баллотироваться путем подачи одновременно соответствующего заявления в письменной форме и документов в установленном законом порядке и установленные сроки. Эти заявление и документы кандидат кроме кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов обязан представить лично и заверить лично статья 32, пункты 2, 22, 3, 31 статьи 33 Федерального закона N 67-ФЗ. Представление и заверение указанных документов иными лицами в частности, секретарем избирательной комиссии являются нарушением законодательства о выборах и референдумах и влекут отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, если иное не установлено законом подпункт "в1" пункта 24 статьи 38, пункт 6 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Так, кандидат, являющийся инвалидом и в связи с этим не имеющий возможности самостоятельно написать, заполнить или заверить документы, предусмотренные законом, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, полномочия которого должны быть нотариально удостоверены пункты 2 и 3 статьи 4, статья 32, пункты 2, 22, 3, 31, 51 статьи 33, подпункт "в1" пункта 24 статьи 38, пункт 6 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ. Кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, списка кандидатов, за исключением копии паспорта отдельных страниц паспорта, определенных ЦИК России или документа, заменяющего паспорт гражданина, копий документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности роде занятий , а также о том, что кандидат является депутатом, заверенных соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения; если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копий соответствующих документов пункты 1, 2, 22, 31 статьи 33, подпункт "в" пункта 24 статьи 38, пункт 6 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Документы о выдвижении находящегося под домашним арестом гражданина в качестве кандидата на выборах могут быть представлены в избирательную комиссию его защитником по уголовному делу, имеющим статус адвоката, на основании документов, подтверждающих полномочия защитника, а также иными лицами - на основании нотариально удостоверенной доверенности; вместе с документами о выдвижении гражданина в качестве кандидата на выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления в соответствующую избирательную комиссию должна быть представлена копия постановления суда об избрании в отношении его меры пресечения в виде домашнего ареста. Подпись гражданина на заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу и копия паспорта, если закон требует ее представления, должны быть заверены нотариально пункты 2, 22, 3, 31 и 5 статьи 33 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Избирательная комиссия должна равным образом по отношению ко всем кандидатам осуществлять в установленный законом срок проверку представленных ими документов и извещать кандидатов о выявленных недостатках. С учетом этого суд, рассматривающий дело об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов в связи с представлением ими в избирательную комиссию документов для уведомления об их выдвижении и регистрации, содержащих неполные сведения о кандидате или не отвечающих требованиям закона к оформлению документов, должен учесть факт неизвещения несвоевременного извещения избирательной комиссией кандидата, избирательного объединения об этих нарушениях как обстоятельство, исключающее отмену решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, если эти нарушения должны были быть очевидны для избирательной комиссии при надлежащем исполнении ею своих обязанностей и не были известны или не могли быть известны кандидату, избирательному объединению пункт 11 статьи 38, пункт 1 статьи 39 Закона об основных гарантиях избирательных прав, статьи 77, 84 КАС РФ. Очевидными являются недостатки, которые можно обнаружить в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов документах при непосредственном ознакомлении с их содержанием, в том числе при сравнении различных документов, представленных одним и тем же кандидатом, избирательным объединением пункты 1, 2, 22, 31 статьи 33, пункт 61 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав. К таким нарушениям, например, относятся несоответствие паспортных данных, указанных в заявлении о согласии баллотироваться, представленной в избирательную комиссию копии такого документа, неуказание в названном заявлении сведений об образовании при наличии в представленных в избирательную комиссию документах копии диплома об образовании. Избирательная комиссия в извещении о выявленных недостатках в документах, необходимых для регистрации кандидата, должна указать на конкретные недостатки в представленных сведениях, не ограничиваясь общими ссылками на наличие нарушений избирательного законодательства пункт 3 статьи 33, пункт 11 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Следует иметь в виду, что избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, принимая решение об утверждении формы и текста избирательного бюллетеня и информационных материалов о кандидатах, не должна отказывать кандидату в учете представленных им либо лицом, которое законодательством о выборах уполномочено действовать в его интересах и не вызывающих сомнений в достоверности сведений об изменении после регистрации кандидата его должности по основному месту работы или службы, его основного места работы или службы, если это - с учетом времени представления названных сведений, способа их подтверждения, наличия необходимости проверить их достоверность - не нарушает установленных сроков принятия избирательной комиссией указанного решения пункт 11 статьи 38, подпункт "г" пункта 5, пункт 17 статьи 63 Федерального закона N 67-ФЗ. При проведении одних и тех же выборов кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Исключение составляют случаи, когда кандидат выдвинут избирательным объединением одновременно в составе списка кандидатов и по одномандатному многомандатному избирательному округу пункт 19 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. В связи с этим регистрация кандидата по одному избирательному округу является основанием для отказа в регистрации этого кандидата по другому избирательному округу подпункт "м" пункта 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Несоблюдение кандидатом требования о регистрации по одному избирательному округу на одних и тех же выборах является основанием для аннулирования избирательной комиссией всех решений о регистрации кандидата, за исключением первого. В случае уклонения от принятия такого решения суд вправе возложить на избирательную комиссию соответствующую обязанность пункт 1 статьи 76 Закона об основных гарантиях избирательных прав, пункт 3 части 6 статьи 180 КАС РФ. Пункт 29 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав устанавливает, что в случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных законом порядка и сроков их выдвижения. При этом повторным должно быть именно выдвижение кандидата, под которым понимаются самовыдвижение кандидата либо инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность пункт 10 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ. Повторная подача кандидатом в избирательную комиссию того же пакета документов, который представлялся им при первичном выдвижении, не является повторным выдвижением. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, уполномоченные представители, в том числе уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, не могут являться иностранными агентами статья 11 Закона N 255-ФЗ. Сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума 63. Закон об основных гарантиях устанавливает в качестве формы поддержки выдвижения кандидатов, списка кандидатов на выборах, инициативы проведения референдума в том числе сбор подписей в поддержку такого выдвижения, а также порядок и правовые последствия его несоблюдения. В случаях, установленных законом, наличие поддержки выдвижения кандидата, списка кандидатов подтверждается необходимым количеством подписей избирателей, собранных посредством заполнения подписных листов в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, которое определяется законом и является необходимым условием для регистрации кандидата, списка кандидатов пункт 1 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг функций ", с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 163 - 169 статьи 37 Закона об основных гарантиях избирательных прав пункты 161, 162 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ. При этом законом субъекта Российской Федерации должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов. Недостоверность подписей избирателей, участников референдума 64. По результатам проверки подписей избирателей, участников референдума и соответствующих им сведений об избирателях, участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя, участника референдума может быть признана достоверной либо, если она выполнена от имени одного лица другим лицом, - недостоверной. Установление данного факта комиссией осуществляется только на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей, участников референдума, а судом - на основании совокупности всех собранных по делу доказательств пункты 3, 61, 63 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Недействительность подписей избирателей, участников референдума 65. Подписи избирателей, участников референдума являются недействительными, если они не соответствуют требованиям, указанным в Законе об основных гарантиях избирательных прав. По результатам проверки подпись избирателя, участника референдума может быть признана одновременно недостоверной и недействительной.
Разрешается ли голосование по доверенности во всех случаях?
- Пришёл в Госдуму - сиди и думай! Депутатам запретят голосовать по доверенности
- Можно ли проголосовать по доверенности на выборах — важные аспекты и ограничения
- Можно ли голосовать по доверенности на выборах?
- Можно ли голосовать по доверенности на выборах
- Можно ли голосовать по доверенности на выборах
- Могу ли я проголосовать за свою мать по генеральной доверенности?
Можно ли голосовать за себя на выборах по доверенности
Доверенность - позволяет другому лицу доверенному лицу осуществлять голосование другого лица. Либо в соответствии с инструкциями, либо по указанию доверенного лица. Опека - позволяет другому лицу опекуну принимать медицинские решения, решения, связанные с образом жизни, или юридические решения от имени другого лица. Итак, перефразируя вопрос: распространяется ли доверенное лицо на голосование на выборах? Зависит от выборов. Что касается выборов в компании, клубы, жилищные ассоциации и т. Правила этой организации будут определять, как должны быть настроены и использованы прокси. Обычно законный представитель поверенный, если право голоса основано на активах, опекун, если это не так , может заполнить форму доверенного лица и назначить себя или кого-либо еще в качестве доверенного лица. Голосование по доверенности в Соединенных Штатах было законным в прошлом, но в настоящее время не допускается ни в одном штате или территории для выборов штата или общенациональных выборов.
Это запрещено в конституциях некоторых штатов, поэтому для их разрешения потребуется внесение поправки в конституцию, но в других странах это можно сделать снова легальным путем принятия законодательных мер. Поиск может быть ограничен Колорадо, Айдахо, Иллинойс, Индиана, Канзас, Мэн, Мичиган, Нью-Гэмпшир, Северная Каролина, Пенсильвания и Вермонт, поскольку в других штатах умственно некомпетентные люди могут лишиться права голоса но это не автоматический. В штате Огайо ORC 3505. Избиратель также может запросить и получить помощь в маркировке избирательного бюллетеня от двух должностных лиц по выборам от разных политических партий. Любое лицо, оказывающее помощь в маркировке избирательного бюллетеня согласно данному разделу, после этого не должно предоставлять никакой информации относительно маркировки этого бюллетеня.
Тот, кто по каким бы то ни было причинам не может прийти на избирательный участок, к которому он прикреплён, вправе заранее получить открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день выборов. Кроме того, существует практика получения по доверенности открепительного удостоверения, однако передачу избирательного права она не предусматривает. Сайт радиостанции «Русская служба новостей», www.
К ним относятся — нетрудоспособность депутата, его служебная командировка или направление в составе парламентской делегации за рубеж. В случае отсутствия депутата на заседании Государственной думы он может представить свою позицию по любому обсуждаемому вопросу в виде заявление на имя спикера нижней палаты. Также Дума приняла изменения в порядок голосования.
Представительство Позиции высших судов по ст. Сделка, совершенная одним лицом представителем от имени другого лица представляемого в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель продавец в розничной торговле, кассир и т. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
Статья 10. Голосование по доверенности
Можно проголосовать досрочно? Это предусмотрено ст. Проголосовать можно в срок не более 20 дней до даты официальной процедуры в том случае, если есть уважительные причины, по которым человек не сможет вовремя отдать свой голос в обычном порядке. Голосование по доверенности: основные понятия и термины. Кто может голосовать на выборах, можно ли проголосовать вместо другого человека.
Можно ли голосовать на общем собрании дома по доверенности
Голосование по доверенности — это возможность отдать свой голос на выборах не лично, а через доверенное лицо или организацию. Можно ли голосовать по доверенности и могут ли наблюдатели помогать подсчитывать голоса? Эти и другие нюансы проведения выборов знают тазовские старшеклассники. Они продолжают участвовать во Всероссийской олимпиаде по вопросам избирательного права. Можно ли голосовать на выборах, если находишься в другом городе. Какие документы нужно подготовить в 2024 году. Возможность голосования по доверенности может быть полезна для тех избирателей, которые не могут присутствовать на выборах лично по определенным причинам, например, из-за занятости или болезни. По открепительному удостоверению можно проголосовать только в единый день голосования18-го сентября.
Госдума запретила депутатам голосовать друг за друга
Скорее, вопрос будет заключаться в том, запрещено ли побуждать кого-либо подписать юридический документ, когда это лицо не компетентно разбираться в документе, или помогать кому-либо в голосовании, несмотря на умственную отсталость человека. В некоторых штатах люди с психической недееспособностью не имеют права голоса, поэтому, если данный случай относится к одному из этих состояний, необходимо установить, применяется ли такая дисквалификация к этому человеку. Сотрудники избирательной комиссии предложили мне помощнику заполнить вторую форму, если мне понадобится помощник, который физически помог бы мне с голосованием. Я не читал другую форму и не использовал своего помощника во время голосования, но объяснение формы заключалось в том, что мой помощник соглашался помогать только в соответствии с моим указанием и не делать ничего, основываясь на их собственном мнении или чувствах. Итак, если бы я сказал, нажмите кнопку для X, они могут нажать кнопку для X, но они не смогут нажать кнопку для Y, даже если они действительно захотят. Процедура заочного голосования по почте в Вирджинии аналогична. Вам необходимо заполнить «Запрос о помощи» до того, как кто-то физически поможет вам поставить отметку в вашем бюллетене, и появятся другие детали, например, если человек, который голосует не помощник , слепой, это необходимо указать.
Даже возврат избирательного бюллетеня имеет особые процедуры и ограничения на то, кто может сделать это за вас во многих штатах. Кстати, сейчас я в порядке, просто было неподходящее время для того, чтобы отвернуться. Я так не думаю. Я почти уверен, что доверенность распространяется только на финансовые и юридические вопросы, так что это не распространяется на голосование. Например: в Аризоне в разделе 16-102 говорится Доверенность или другая форма доверенности недействительна для использования лицом в любой процедуре или сделке, касающейся выборов, включая регистрацию избирателей, распространение петиций или подписи, отмену регистрации избирателя, запросы досрочного голосования или голосование по бюллетеням другого лица. Следовательно, он прямо запрещает это.
Я почти уверен, что в других штатах есть аналогичные законы по этому поводу.
Пришёл в Госдуму - сиди и думай! Депутатам запретят голосовать по доверенности Пришёл в Госдуму - сиди и думай! Депутатам запретят голосовать по доверенности 25 октября 2016 Государственная дума России запретила депутатам голосовать по доверенности на пленарных заседаниях, в комитетах и комиссиях.
Сегодня прокомментирую эту ситуацию с юридической точки зрения. В целом голосование по доверенности - не запрещено. Но если злоупотреблять этим правом, то в суде могут возникнуть проблемы.
Заверьте доверенность подписями доверителя и доверенного лица, а также указанием даты. Помимо указанных шагов, необходимо учитывать требования и ограничения, установленные законодательством вашей страны или местом проведения мероприятия. После оформления доверенности, ее необходимо передать доверенному лицу лично или отправить по почте с уведомлением о вручении. Важно помнить, что оформление доверенности для голосования — это важная процедура, поэтому следует тщательно проверить все данные и убедиться в его правильности перед использованием. Как голосовать по доверенности и что для этого нужно? Найдите подходящего кандидата или партию, за которых хотите проголосовать. Создайте доверенность, которая будет официальным документом, позволяющим другому лицу голосовать от вашего имени. Доверенность должна содержать ваше имя, дату, выборы или референдум, на которых вы хотите проголосовать, и имя человека, которому вы доверяете свое право голоса. Заранее ознакомьтесь с требованиями и правилами для голосования по доверенности. В разных странах и регионах могут быть различные требования, поэтому важно быть в курсе всех условий. Обратитесь в избирательную комиссию или официальное учреждение, где проводятся выборы или референдум. Предоставьте им свою доверенность и узнайте, какие еще документы или процедуры могут понадобиться для завершения голосования по доверенности. Убедитесь, что ваше доверенное лицо имеет все необходимые документы и информацию, чтобы принять участие в голосовании от вашего имени. Обратите внимание на сроки и регламент голосования по доверенности. Учтите, что некоторые страны или регионы могут иметь ограничения по времени или другие требования, которые необходимо соблюдать. Следуя этим шагам, вы сможете голосовать по доверенности и быть увереными, что ваш голос будет учтен на выборах или референдуме. Важно помнить, что голосование по доверенности — это серьезный процесс, требующий внимания к деталям и соблюдения всех правил и требований. Какие есть преимущества и недостатки голосования по доверенности? Преимущества голосования по доверенности: Удобство и экономия времени: Голосование по доверенности позволяет избирателю не приходить на избирательный участок и не тратить время на процедуры голосования. Это особенно удобно в случае, если человек физически не может посетить участок или находится в другом городе или стране. Повышение явки: Голосование по доверенности может способствовать повышению явки на выборах.
Коротко о выборах
Сделка, совершенная одним лицом представителем от имени другого лица представляемого в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель продавец в розничной торговле, кассир и т. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Федерального закона от 07.
Один из членов УИК с правом решающего голоса сверяет паспортные данные избирателя с информацией, размещенной в списках избирателей, допущенных для голосования на данной участковой избирательной комиссии. Если паспортные данные избирателя совпадают с информацией, размещенной в списках для голосования, и нет отметки в виде подписи избирателя о том, что он уже ранее получил комплект бюллетеней, член УИК выдает избирателю комплект бюллетеней, после чего избиратель расписывается за каждый бюллетень в списке избирателей в графе напротив своей фамилии, имени, отчества, адреса регистрации и паспортных данных. Затем факт выдачи бюллетеня заверяет в этой же графе списка избирателей один из членов УИК с правом решающего голоса. После этого избиратель в кабине для голосования выбирает один из вариантов голосования ставит отметку напротив фамилии кандидата, названия партии или ответа на вопрос, вынесенный на голосование с помощью референдума и опускает заполненные бюллетени в урну в ящик для сбора и временного хранения избирательных бюллетеней. Но иногда эта простая процедура получения избирателем бюллетеня для голосования перерастает в электорально-правовой скандал. Избиратель, предъявив паспорт, просит члена УИК выдать ему комплект бюллетеней или бюллетень для голосования. Но в ответ слышит фразу от члена избирательной комиссии, что он уже один раз получил комплект бюллетеней, и ему дополнительно показывают список избирателей, где против его фамилии стоит его подпись, подтверждающая факт получения бюллетеней.
Слова избирателя, что он только что пришел на избирательный участок и никаких бюллетеней не получал, а подпись в списке избирателей не его, парируются словами членов УИК, что они такие фокусы уже видели, и жульничество и мошенничество с бюллетенями на их избирательном участке не пройдет. На просьбу избирателя дать ему сфотографировать якобы его подпись в списке избирателей следует простой ответ, что это запрещено законом о защите персональных данных. Возникает конфликтная ситуация: честное слово избирателя против ещё более честного документа Участковой Избирательной Комиссии. Причем такие конфликты возникают, как правило, незадолго перед окончанием процедуры голосования на УИК или с избирателями, которые давно не участвовали ни в каких выборах. У любого здравомыслящего читателя-избирателя невольно возникает вопрос: с какой целью используется эта грязная процедура голосования за отсутствующего гражданина? Во-первых, этот жульнический электоральный механизм используется для директивной поддержки кандидатов и партий, которых явно или тайно поддерживает федеральная или региональная «Власть». Во-вторых, этот незаконный электоральный прием используется для увеличения процента явки на выборах в законодательные и исполнительные органы власти. Для устранения этого конфликта избиратель может обратиться в суд.
Пошаговая инструкция, как проголосовать онлайн на «Госуслугах» Если в вашем регионе проживания доступно ДЭГ, рассказываем, как участвовать в электронном голосовании на выборах президента через «Госуслуги». Подтвердите учетную запись в личном кабинете на сайте «Госуслуг» Это можно сделать также через некоторые банки. Важно, чтобы в системе были актуальные паспортные данные. Если вы не можете подтвердить учетную запись через банк, можно обратиться в любой многофункциональный центр с паспортом и СНИЛС. Без подтвержденной учетной записи следующие шаги в инструкции сделать не получится. Подтвердите мобильный телефон на сайте «Госуслуг» В день выборов на ваш номер придет сообщение с личным кодом для подтверждения того, что голосуете именно вы. Убедитесь, что данные на «Госуслугах» сходятся с данными регистра избирателей. Если данные не совпадают, подать заявление на участие в ДЭГ не получится. В таком случае следует изменить данные на «Госуслугах» или обратиться в многофункциональный центр лично с паспортом и СНИЛС. Аннулировать заявление о выборе избирательного участка, если вы ранее голосовали по месту регистрации или пребывания Этот шаг важно соблюсти в том случае, если заявление о выборе участка подавалось ранее. Если вы голосовали на каком-либо участке очно, следует аннулировать заявление на «Госуслугах» и подать новое — на участие в ДЭГ. Заявление нужно заполнить на «Госуслугах» до 11 марта включительно. После ввода кода заявление уйдет в ЦИК и ему присвоят номер и статус «Учтено». Если вы вдруг передумаете, заявление об участии в ДЭГ можно отозвать в любой момент и либо выбрать участок для голосования, либо прийти на избирательный участок по месту жительства.
Поэтому перед делегированием права голоса стоит внимательно изучить законодательство и требования, действующие в конкретной стране или регионе. Голосование по доверенности является легальным и удобным способом выражения своей воли на выборах или голосованиях в случаях, когда личное присутствие не возможно. Следуя вышеперечисленным условиям и требованиям, граждане могут полноценно участвовать в политической жизни своего государства. Кто может проголосовать от имени родственника по доверенности? Согласно законодательству Российской Федерации, для того чтобы иметь право голосовать от имени родственника по доверенности, следует отвечать определенным условиям и предоставить необходимые документы. Вот список основных требований: 1. Должно быть заключено нотариальное доверенность на голосование. Доверенность должна содержать информацию о родственном отношении к голосующему лицу. Голосующему лицу также необходимо иметь документ, удостоверяющий его личность. Доверенность должна быть действительна на день выборов или референдума. В случае, если выборы, на которых планируется проголосовать от имени родственника по доверенности, проходят в другом субъекте Российской Федерации, голосующему лицу также потребуется зарегистрироваться в месте голосования. В случае соответствия указанным требованиям и наличия необходимых документов, граждане могут проголосовать от имени своих родственников по доверенности, осуществляя свое избирательное право и выражая важное мнение в политическом процессе.
Дума отменила голосование по доверенности
Для СНТ нам следует уяснить, что доверенность должна быть письменной и то, что она выдаётся членом СНТ лицу, членства не имеющего. И тогда он будет представлять 2 голоса или даже 3 голоса на собрании. При участии в работе собрания представителей членов СНТ по доверенности следует также учитывать то, что в действительности представитель появился из действий двух физических лиц в соответствии с нормами ст. Если все положения статьи 185 ГК соблюдены, то нет никаких оснований для СНТ не признавать такую доверенность. Тем не менее, необходимо остановиться на случаях, когда доверенность является недействительной. Смотрим на ГК: Статья 186.
Срок доверенности 1. Если в доверенности не указан срок её действия, она сохраняет силу в течение года со дня её совершения. Федерального закона от 07. Следует сказать о том, что ФЗ-100 от 07. Ранее, до 2013 г.
Отметим тот факт, что для случаев участия представителя в общем собрании членов СНТ мы рассматриваем только те доверенности, которые выдаются физическим лицом — членом СНТ или не членом СНТ, имеющим участок в границах садоводства др. В заключении отметим те виды доверенностей, которые могут внезапно возникнуть на общем собрании и вызвать ступор у секретаря и председателя по способу их оформления: Виды доверенностей в зависимости от способа их удостоверения заверения : 1. Доверенность, заверенная нотариально. Доверенность, заверенная председателем СНТ. Доверенность, заверенная физическим лицом, являющимся членом СНТ.
Для первых двух видов доверенностей вопросов, как правило, не возникает. С третьим видом доверенностей часто возникают проблемы в силу незнания закона руководством СНТ. Нужно сказать то, что все цели полномочия , которые обозначены в самой доверенности, делятся на две части. Одна часть требует обязательного нотариального оформления доверенности, для другой части полномочий таких действий не нужно. Правило удостоверения доверенности: Обязательное нотариальное оформление доверенности необходимо во всех случаях, которые обозначены в ст.
Закон не требует нотариального заверения доверенности представителя, принимающего участие в работе общего собрания членов СНТ. Оформление доверенности на представителя. Теперь разберёмся ближе с самими доверенностями и особенностями их оформления, как документа. Чтобы иметь представление о том, как выглядит простая форма доверенности достаточно пройти и загрузить документ в отдельном окне по ссылке:————— Предположим у гражданина есть нотариально заверенная доверенность на право голосования на общих собраниях, выданная представителю члена СНТ, являющегося собственником садового земельного участка в границах садоводства. Эту доверенность представитель должен предъявить при регистрации участников собрания.
Секретарь собрания лицо, занимающееся регистрацией членов и не членов СНТ до его начала обязан проверить действительность доверенности и зарегистрировать представителя. Так как в законе 217-ФЗ от 29. Внесение в устав каких-либо норм, ограничивающих право представителя по доверенности на участие в работе и принятие решений общим собранием членов СНТ, будет являться незаконным. А значит, в любом случае суд признает действия СНТ в части ограничению прав представителя незаконными, как и соответствующую норму устава. Мало того, суд, если такие требования будут в иске, может признать решение собрания недействительными.
Как известно организация и проведение любого собрания требует денег. Соответственно, СНТ имеет право взыскать затраты на все мероприятия, связанные с общим собранием, признанным судом незаконным за счёт лиц, к-е препятствовали участию в работе собрания представителей по доверенности. Тем не менее, не все доверенности можно признать законными, в связи с чем возникает вопрос: «Что нужно проверять и на что обращать внимание? Им доверенности не нужны. Можно ли голосовать по доверенности на выборах Для этого Вам необходимо предъявить открепительное удостоверение, которое Вы или Ваш представитель по доверенности должны предварительно получить в избирательной комиссии по месту Вашего жительства постоянной регистрации.
Сразу отметим, как минимум, два недостатка этого способа на выборах федерального уровня голосовать по почте нельзя процесс подготовки к такому голосованию довольно трудоемкий. В соответствии со п. Определив в Жилищном кодексе Российской Федерации критерий для выбора такого способа управления многоквартирным домом, как непосредственное управление собственниками помещений, федеральный законодатель исходил из числа.
Однако существуют исключения, когда использование доверенности все же допускается. В первую очередь это касается лиц, временно отсутствующих на территории РФ. Такие граждане могут дать доверенность другому лицу, которое сможет проголосовать вместо них. Важно отметить, что использование доверенности на выборах имеет свои правила и ограничения. Главное требование заключается в том, что доверенность должна соответствовать установленным формальностям и быть оформленной в письменной форме. Доверенность также должна быть заверена нотариально или документально удостоверена. Кроме того, одно лицо не может выступать в роли доверенного лица для большого количества избирателей.
Обычно законодательство устанавливает ограничение на количество доверенностей, которые одно лицо может принять. Таким образом, ответ на вопрос о возможности голосования по доверенности на выборах является положительным, но с определенными ограничениями. В любом случае, следует обратиться к законодательству и уточнить конкретные требования и правила в отношении использования доверенности при голосовании. Возможность голосования по доверенности Условия Да Доверенность должна быть оформлена в письменной форме и заверена нотариально или документально; Ограничение на количество доверенностей, которые может принять одно лицо Нет Голосование лично является предпочтительным способом участия в выборах; Доверенность не является обязательным или допустимым документом Какие формы голосования допустимы На выборах есть несколько форм голосования: 1. Личное голосование: Это самый распространенный способ голосования на выборах. В этом случае избиратель приходит на избирательное участок и лично отдает свой голос. Для участия в голосовании необходимо предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Голосование по доверенности: Голосование по доверенности является возможностью для тех, кто не может прийти на избирательный участок лично. В этом случае избиратель может передать свое право голосования другому лицу, доверив его. При этом доверенность должна быть составлена в письменной форме и заверена нотариусом или избирательной комиссией.
Дистанционное голосование: Дистанционное голосование становится все более популярным в современном мире. Этот вид голосования позволяет избирателю отдать свой голос, не посещая избирательный участок. На выборах иногда предоставляется возможность голосования через интернет или по почте. Для этого избиратель должен предварительно зарегистрироваться в системе и получить специальную учетную запись или отправить голосовальный бюллетень по почте. Что предусмотрено законодательством Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность голосовать по доверенности на выборах.
Мошенничество и недобросовестное поведение. Генеральная доверенность может быть злоупотреблена мошенниками, которые могут получить доступ к голосам нескольких избирателей и проголосовать в их интересах, не учитывая их реальных предпочтений. Это создает риск искажения результата выборов. Сложность оспаривания. В случае возникновения споров или несогласий с результатами голосования по генеральной доверенности, может быть сложно оспорить справедливость выборов из-за отсутствия прямого участия избирателя. Перед решением голосовать по генеральной доверенности на выборах, важно взвесить все преимущества и риски данного способа участия в выборах. У каждого избирателя должна быть возможность принять информированное решение, учитывая свои обстоятельства и доверие к выбранному доверенному лицу. Альтернативные способы участия в выборах без генеральной доверенности Один из таких способов — голосование дистанционно. Сегодня многие страны вводят системы дистанционного голосования, которые позволяют избирателям проголосовать без необходимости являться на избирательный участок. Это может быть голосование через интернет, почту или телефон. Такой способ участия в выборах позволяет избирателям проголосовать, не выходя из дома, и является альтернативой генеральной доверенности. Еще один способ — использование предварительного голосования. В некоторых странах избирателям предоставляется возможность проголосовать до дня выборов, посетив специально организованные избирательные участки. Это позволяет избирателям выбрать удобное для них время и место для голосования, минуя необходимость делегирования своих полномочий. Также стоит упомянуть о возможности воспользоваться почтовым голосованием. В некоторых случаях, например, для избирателей, находящихся за границей или вне своего региона проживания, предоставляется возможность проголосовать по почте. Для этого избирателю необходимо получить специальные бюллетени и отправить их по почте в избирательную комиссию. Тем, кто не может голосовать лично и не хочет или не может воспользоваться генеральной доверенностью, следует изучить возможности участия в выборах с использованием альтернативных способов.
Прокурор также может обратиться в интересах неопределенного круга лиц с административным иском об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в случае несоблюдения кандидатом, избирательным объединением ограничений при проведении предвыборной агитации, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Закона об основных гарантиях избирательных прав, либо совершения гражданином до приобретения им статуса кандидата, а избирательным объединением до выдвижения списка кандидатов деяний, предусмотренных пунктом 12 статьи 76 названного закона. В случаях, предусмотренных законом, прокурор может обратиться с административным иском об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума часть 15 статьи 239 КАС РФ. В случаях, предусмотренных законом, допускается обращение в суд иных лиц в целях защиты избирательных прав и права на участие в референдуме других лиц или неопределенного круга лиц часть 1 статьи 4, статья 40 КАС РФ. Принятие административного искового заявления о защите избирательных прав к производству суда 30. По общему правилу суд соответствующего уровня не вправе отказать в принятии административного искового заявления о защите избирательных прав пункт 1 статьи 78 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Вместе с тем, если такое административное исковое заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу, в том числе лицом, признанным судом недееспособным либо содержащимся в местах лишения свободы по приговору суда, то в принятии этого заявления должно быть отказано пункты 2, 5 части 1 статьи 128 КАС РФ. При этом следует учитывать, что закон не ограничивает активное избирательное право и право на участие в референдуме лиц, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, если в отношении их отсутствует вступивший в законную силу обвинительный приговор, в связи с чем в принятии административного искового заявления о защите указанных прав не может быть отказано пункт 17 статьи 17, пункт 5 статьи 19, пункт 5 статьи 30 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Если в административном иске, поданном от своего имени, оспариваются решение, действие бездействие , не затрагивающие избирательные права административного истца либо его право на участие в референдуме, в принятии административного искового заявления также может быть отказано. Например, наблюдатель от политической партии оспаривает действия избирательной комиссии, непосредственно не связанные с осуществлением им своих полномочий, либо с административным иском обращается гражданин, место жительства которого находится за пределами избирательного округа, округа референдума пункты 2, 5 части 1 статьи 128, статья 239 КАС РФ. Право избирательной комиссии, комиссии референдума на обращение в суд реализуется ею в соответствии с компетенцией, определенной законом. В связи с этим административное исковое заявление к избирательной комиссии о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обратиться в суд с требованием, например, об отмене регистрации кандидата не подлежит принятию к производству суда пункт 3 части 1 статьи 128 КАС РФ. С учетом необходимости оперативного рассмотрения и разрешения административного дела о защите избирательных прав требование об устранении выявленных недостатков административного искового заявления может быть изложено в определении о принятии административного искового заявления к производству, в случае если недостатки административного искового заявления не препятствуют его рассмотрению статья 133 КАС РФ. Сроки обращения в суд с административным иском о защите избирательных прав 34. День голосования на выборах определяется в соответствии с законом статья 10 Федерального закона N 67-ФЗ. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд судам следует учитывать, что законодательство о выборах и референдумах выделяет день голосования последний день голосования , иные дни голосования в частности, первый день голосования , день, предшествующий дню голосования, и день, следующий за днем голосования. С учетом этого срок на обращение в суд может отсчитываться либо до первого дня голосования, либо до дня голосования, и в этом случае день голосования первый день голосования в указанный срок не включается. Закон об основных гарантиях избирательных прав содержит правила исчисления сроков, принятия решений и совершения действий, связанных с назначением выборов, референдума, организацией и проведением избирательной кампании, кампании референдума, которые не применяются при исчислении процессуальных сроков, в том числе сроков на обращение, установленных в отношении разных видов требований о защите избирательных прав статья 111, пункт 5 статьи 31, статья 78 Федерального закона N 67-ФЗ, статьи 92, 93 и 240 КАС РФ. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда часть 8 статьи 240 КАС РФ. По общему правилу административное исковое заявление о защите избирательных прав может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах. Решение избирательной комиссии, комиссии референдума о результатах выборов, референдума может быть оспорено в тот же срок со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума части 1 и 3 статьи 240 КАС РФ. Законом также предусматриваются сокращенные сроки обращения в суд за защитой избирательных прав и права на участие в референдуме. Например, в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума соответствующего решения может быть подано административное исковое заявление об отмене решения: - избирательной комиссии о регистрации кандидата списка кандидатов ; - избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, в том числе об оспаривании решения об исключении кандидата из списка кандидатов; - избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным многомандатным избирательным округам, об отказе в этом заверении; - избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования. В случаях предварительного обжалования решений об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, об исключении кандидата из списка кандидатов в соответствующую комиссию административное исковое заявление может быть подано в суд в течение пяти дней со дня принятия этой комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения пункт 2 статьи 78 Федерального закона N 67-ФЗ, часть 4 статьи 240 КАС РФ. Административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано не позднее чем за восемь дней до дня голосования до первого дня голосования. С учетом этого, если день первый день голосования установлен десятого числа месяца, то последним днем подачи такого административного искового заявления будет первое число данного месяца часть 5 статьи 240 КАС РФ. При установлении факта пропуска сроков, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 10 статьи 240 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании или в судебном заседании с указанием в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства. Возможность восстановления иных сроков обращения в суд должна обсуждаться судом, в том числе по своей инициативе пункт 7 статьи 6, статья 95 КАС РФ. Исходя из положений части 2 статьи 92 КАС РФ сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле о защите избирательных прав, исчисляются в календарных днях. С учетом этого административный иск, апелляционные частная жалоба, представление по названным выше делам считаются поданными в срок при условии их поступления в соответствующий суд не позднее последнего календарного дня его истечения, независимо от того, выпадает он на выходной или нерабочий день, а также вне зависимости от времени подачи документов через организацию почтовой связи. Следует также иметь в виду, что при подаче документов в электронной форме дата и время их поступления в информационную систему суда по общему правилу фиксируется по московскому времени, что должно приниматься во внимание при рассмотрении вопроса о соблюдении административным истцом срока для обращения в суд, исчисляемого с учетом часовой зоны нахождения соответствующего суда. Меры предварительной защиты 39. Часть 5 статьи 243 КАС РФ устанавливает закрытый перечень мер предварительной защиты, принимаемых при рассмотрении и разрешении административных дел о защите избирательных прав, которые суд не вправе применять в период избирательной кампании, кампании референдума до дня опубликования результатов выборов, референдума. Такими мерами являются: наложение ареста на избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, списки избирателей, участников референдума, иные избирательные документы, документы референдума или их изъятие; приостановление деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума; запрет избирательным комиссиям, комиссиям референдума осуществлять установленные законом действия по подготовке и проведению выборов, референдума. Иные меры предварительной защиты, если это не противоречит природе спорных правоотношений, могут применяться судом с учетом особенностей конкретного дела о защите избирательных прав статья 85 КАС РФ. Например, суд может в качестве мер предварительной защиты наложить запрет на распространение печатных, а равно аудиовизуальных и иных агитационных материалов в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет" , допускающих злоупотребление свободой массовой информации, побуждающих к экстремистской деятельности. Суд также вправе наложить арест на соответствующие печатные материалы. При этом меры предварительной защиты, которые суд вправе применять при рассмотрении дел о защите избирательных прав, не должны приводить к нарушению прав и свобод избирателей, участников референдума. Порядок и сроки рассмотрения дел о защите избирательных прав 40. Если иное не предусмотрено КАС РФ, в период избирательной кампании, кампании референдума начиная со дня официального опубликования публикации решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов либо со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией, организующей выборы, референдум отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, рассмотрение судами административных дел о защите избирательных прав осуществляется в сокращенные сроки подпункты 19 и 34 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ, статья 241 КАС РФ. Административное исковое заявление о защите избирательных прав, поступившее в суд в указанный период до дня голосования первого дня голосования, при проведении голосования в течение нескольких дней подряд , должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования первому дню голосования. Административные исковые заявления, поступившие в день, предшествующий дню голосования первому дню голосования , в день голосования в дни голосования или в день, следующий за днем голосования последним днем голосования , рассматриваются немедленно, то есть в день поступления административного иска, с выполнением необходимых процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, указанное заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через десять дней со дня его подачи часть 1 статьи 241 КАС РФ. Истечение сроков рассмотрения административного дела о защите избирательных прав, предусмотренных частями 1-6 статьи 241 КАС РФ, не является основанием для прекращения производства по делу в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций. Административное исковое заявление об ошибках и о неточностях в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования, - немедленно. В случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд указанное административное исковое заявление должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего первому дню голосования, а заявление, поступившее в дни голосования, - немедленно часть 2 статьи 241 КАС РФ. В период избирательной кампании, кампании референдума судам надлежит организовать свою работу в том числе в выходные и нерабочие дни таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение административных исковых заявлений пункт 11 статьи 75 Закона об основных гарантиях избирательных прав. В связи с этим в период избирательной кампании, кампании референдума суд рассматривает дела о защите избирательных прав в выходной или нерабочий праздничный день, если последний день срока рассмотрения административного дела приходится на такой день и до этого дня указанное дело не было рассмотрено или не могло быть рассмотрено часть 7 статьи 241 КАС РФ. Административный истец до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение по существу дела о защите избирательных прав в суде первой инстанции, вправе изменить дополнить основания административного иска о защите избирательных прав, в том числе после истечения сроков, установленных частью 4 статьи 240 Кодекса. В таких случаях суд вправе решить вопрос об истребовании доказательств для проверки дополнительных оснований, приведенных административным истцом, с учетом временных рамок избирательного или референдумного процесса и необходимости оперативного разрешения дела. Извещение лиц, участвующих в деле о защите избирательных прав 44. В целях своевременного рассмотрения административных дел о защите избирательных прав суды вправе извещать лиц, участвующих в деле, с их согласия о дате, времени и месте рассмотрения дела путем отправки СМС-сообщений, направления судебных извещений по электронной почте, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг при условии, что участник судебного процесса не ходатайствовал о направлении ему таких извещений на бумажном носителе, либо посредством системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия части 1, 11 статьи 96 КАС РФ. Следует иметь в виду, что согласие лица, участвующего в деле, на получение судебных извещений указанными способами может быть выражено как путем оформления расписки, так и посредством указания номера мобильного телефона, адреса электронной почты в тексте административного искового заявления, апелляционной частной жалобы или представления, кассационной жалобы или представления, путем подтверждения согласия на соответствующее извещение в личном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг. Административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания предварительного судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если ими не было заявлено ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в связи с отсутствием технической возможности части 8, 10 статьи 96 КАС РФ. Указанные выше и иные лица, наделенные публичными полномочиями, могут извещаться судом также посредством системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, если ими не было заявлено ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в связи с отсутствием технической возможности части 11, 10 статьи 96, часть 6 статьи 99 КАС РФ. Лица, участвующие в деле, извещенные о его рассмотрении по изложенным выше правилам, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств часть 9 статьи 96 КАС РФ. О принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решения, действия бездействия избирательной комиссии, комиссии референдума суд информирует вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума, в частности, путем направления копии административного искового заявления либо копии определения о принятии его к производству суда часть 1 статьи 243 КАС РФ. Административное дело об оспаривании избирателем, участником референдума решения участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования рассматривается судом с обязательным участием представителя территориальной комиссии, а при проведении муниципальных выборов - представителя комиссии, организующей соответствующие муниципальные выборы, референдум, которые привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованного лица статья 47, часть 4 статьи 243 КАС РФ. Рассмотрение дела о защите избирательных прав 47. Дела о защите избирательных прав рассматриваются судьей единолично, кроме административных дел о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, которые рассматриваются судом коллегиально в составе трех судей пункт 11 части 1 статьи 20, часть 2 статьи 243 КАС РФ. Следует иметь в виду, что дела о защите избирательных прав не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного письменного производства часть 6 статьи 243, часть 2 статьи 291 КАС РФ. Дела данной категории рассматриваются судом с участием административного истца, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица и прокурора части 3 и 4 статьи 243 КАС РФ. При решении вопроса о круге лиц, участвующих в деле, в том числе о привлечении заинтересованных лиц, надлежит исходить из того, чьи права могут быть затронуты судебным решением по рассматриваемому делу о защите избирательных прав. По административному делу об оспаривании зарегистрированным кандидатом решения избирательной комиссии о регистрации другого кандидата по тому же избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением, данное избирательное объединение привлекается к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Суд вправе привлечь к участию в административном деле о защите избирательных прав ЦИК России для дачи заключения, за исключением случаев участия ЦИК России в административном деле в качестве административного истца, административного ответчика или заинтересованного лица часть 7 статьи 243 КАС РФ. При этом суд не связан содержанием заключения ЦИК России и в ходе рассмотрения дела самостоятельно определяет нормы права, подлежащие применению, устанавливает права и обязанности сторон пункт 14 статьи 21 Федерального закона N 67-ФЗ. При необходимости ознакомления с материалами административного дела лица, участвующего в деле, продолжительность и порядок такого ознакомления определяются судом с учетом срока рассмотрения дела и временных рамок избирательного или референдумного процесса. В случае, когда лицо принимает участие в деле по видео-конференц-связи, в целях оперативного рассмотрения дела и недопущения злоупотреблений правами со стороны участников судебного разбирательства, а также с учетом реальной возможности указанных лиц и их представителей прибыть в здание суда для ознакомления с материалами дела суд вправе огласить материалы в необходимом объеме в судебном заседании с занесением соответствующих сведений в протокол при наличии ходатайства об ознакомлении с материалами дела часть 4 статьи 2, статьи 142, 1421, 164, пункт 13 части 3 статьи 205 КАС РФ. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе на основании решения суда, если он нарушает законодательство Российской Федерации о выборах и референдуме. При рассмотрении административного искового заявления о немедленном отстранении члена участковой комиссии от участия в ее работе суд обязан оценить характер и степень допущенного им нарушения и его последствий для нормального осуществления возложенных на участковую комиссию полномочий. В случае принятия судом решения об отстранении члена участковой комиссии от участия в ее работе такое лицо не должно допускаться к участию в деятельности комиссии. В частности, данное лицо не вправе выступать на заседании комиссии, знакомиться с документами и материалами, голосовать и требовать проведения голосования по вопросам, относящимся к компетенции комиссии. При рассмотрении административного иска избирательной комиссии об удалении наблюдателя необходимо устанавливать, обусловлены ли действия комиссии злоупотреблением со стороны наблюдателя своими правами или нарушением им установленных законом запретов например, проведение агитации среди избирателей, роспись за избирателя в получении бюллетеня, в том числе по его просьбе , создавали ли его действия препятствия в законной деятельности комиссии подпункт 42 статьи 2, пункты 9, 10 статьи 30, пункт 12 статьи 64, пункт 10 статьи 75 Закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 5 статьи 239 КАС РФ. Доказательства и доказывание 53.