Новость обновлена 9 января 2024 года. Правительство намерено в 2023 году запустить новый порядок уплаты экосбора, а в 2024-2025 годах создать реестр со сведениями об упаковке. В некоторых ангажированных СМИ начали появляться материалы с опасениями многократного удорожания конечной потребительской продукции из-за подъема ставок экосбора, и, как следствие, некоторого повышения стоимости упаковки. Производители упаковки должны вносить платеж по экосбору, только если реализуют ее конечному потребителю. Что такое экологический сбор, кто платит экосбор за 2023 год, как изменились правила и когда они вступят в силу.
Минприроды разработало проект расчета экосбора для производителей товаров и упаковки
Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации. В настоящее время ответственность за утилизацию тары или же уплату экосбора за нее лежит на плечах производителей конечного продукта или импортерах. Если производители не захотят заниматься утилизацией упаковки, они должны будут платить экосбор. Правила утилизации отходов ужесточат с 2022 года: производителей обяжут самостоятельно перерабатывать товары и упаковку либо платить экосбор. «Ставка экосбора не увеличивалась с самого начала разработки институции расширенной ответственности производителя, а при этом транспортировка, обработка, утилизация совершенно других денег на сегодняшний день стоят.
Оборонку предложили освободить от экологического сбора
| Кто должен платить экологический сбор в 2023 - 2024 годах - | Министерство отмечает, что в 2023 году при действующем нормативе утилизации в 20%, умма экосбора на картонную упаковку составляет 475,6 рубля за тонну. |
| Новые экосборы могут привести к росту цен на товары в пластиковой упаковке | Москва | ФедералПресс | Он отразился на системе расширенной ответственности производителей (РОП) и правилах экологического сбора. |
| С 2024 года упаковка может подорожать | Начало > Эко новости > Оборонные предприятия не будут платить экосбор за утилизацию упаковки. |
| Новые экосборы могут привести к росту цен на товары в пластиковой упаковке | Что поменялось в правилах обращения с отходами производства с 2024 года: производители упаковки теперь несут ответственность за ее утилизацию; ставка экосбора зависит от степени сложности процесса переработки; появился реестр утилизаторов. |
| Оборонку предложили освободить от экологического сбора | Экосбор платят в том чисое в отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке. |
Не так страшен экосбор, как его представляют лоббисты
Ликвидация отходов будет считаться исполненной в случае использования отходов или полученного из них вторичного сырья для производства продукции при условии соответствия. Также предполагается дифференцирование ставок экологического сбора в зависимости от степени негативного воздействия отходов от использования товаров на окружающую среду. На производителей и импортеров, относящихся к оборонной продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой информации ограниченного доступа, а также к продукции, сведения о которой составляют гостайну, не распространяются положения о регулировании в области обращения с отходами и сам экосбор. В случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по утилизации отходов I—IV классов опасности сведения включаются в реестр лицензий.
Сдать отчетность, расчет экосбора и уплатить экосбор за товары, упаковку, первично реализованные на территории России осуществлена в 2022 году, декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки в 2023 году. Исполнять обязанность по утилизации ОИТ: - за товары, упаковку, первично реализованные на территории России в 2023 году по старым требованиям ; - за товары, упаковку, ответственность за которые наступила в 2024 году по новым требованиям. К отчетности, подаваемой в 2024 году, не будет применяться требование, которое переносит обязанность отчитываться за упаковку, в которую упакован товар, с производителя соответствующего товара на производителя упаковки. То есть за 2023 год за упаковку товара по-прежнему будет отчитываться производитель товара. Нормативные правовые акты для отчетного периода 2023 года: Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. N 1417 "Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств"; Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2010 "Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров"; Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г.
Бизнес перерабатывает отходы по нормативам и может это подтвердить. Товар и упаковка входят в перечень, но бизнес работает на экспорт, то есть вывозит их из России. Производитель изготавливает, а импортер ввозит товары из перечня для собственных нужд. Пошаговый алгоритм, который поможет определить, нужно ли вам отчитываться и платить экосбор Как рассчитать сумму экологического сбора Сумма экосбора зависит от таких параметров: ставки экосбора — для одежды, ковров и бумаги она будет разной; норматива утилизации; физического показателя — веса или количества.
Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации. Чем выше экологичность товара, тем ниже будет ставка. В 2023 году Правительство РФ приняло решение, что в 2024 году ставки экологического сбора не изменятся — останутся на том же уровне, что и ранее. В 2023 году в связи с расширением списка товаров или упаковки с похожими свойствами Правительство РФ выпустило обновлённый перечень.
Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП) за упаковку
| Правила новогоднего экосбора - «Ведомости.Устойчивое развитие» | Что такое экологический сбор, кто платит экосбор за 2023 год, как изменились правила и когда они вступят в силу. |
| Экологический сбор сроки и расчет в 2024 году | В 2023 году расчет суммы экологического сбора формируется за отчетный 2022 г. |
| Изменения в предоставлении отчетности РОП за 2023 и 2024 | экологический центр "НижНовЭкология" | Если товара или упаковки нет в перечне, платить экологический сбор не нужно. |
| Новые экосборы могут привести к росту цен на товары в пластиковой упаковке | Иначе рост ставок приведет к удорожанию полимерной упаковки в среднем на 15% или остановке упаковочных предприятий, поскольку размер экосбора, рассчитанного по новой методике, превышает их годовую прибыль. |
Кто должен платить экологический сбор в 2023 - 2024 годах
Какие документы подтверждают выполнение самостоятельной утилизации отходов от использования товаров? Обеспечение самостоятельной утилизации подтверждается: Договором с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров и актами утилизации отходов от использования товаров в случае, если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается путем заключения такого договора; Актами утилизации в случае, если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается с использованием собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров. Форма акта утилизации отходов от использования товаров и или упаковки утверждена приказом Минприроды России от 15. Экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу товаров, произведенных на территории Российской Федерации, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза или выпущенных для внутреннего потребления, и на разницу между установленным нормативом утилизации и значением массы отходов от использования товаров и или полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров продукции , выраженной в относительных единицах, указанной в актах утилизации. Экологический сбор в отношении упаковки рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на разницу между общей массой произведенной, или ввезенной из государств - членов Евразийского экономического союза, или выпущенной для внутреннего потребления упаковки и значением массы отходов от использования упаковки и или полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров продукции , выраженной в относительных единицах, указанной в актах утилизации. КЭ — коэффициент. Экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из Российской Федерации. Как подать отчетность и расчет суммы экологического сбора? Правила взимания экологического сбора, в том числе порядок и формы представления расчета экологического сбора установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 08. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования на своих официальных сайтах в телекоммуникационных сетях обеспечивает доступ к электронным сервисам для представления расчета суммы экологического сбора. В случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей расчет суммы экологического сбора может представляться плательщиками или их уполномоченными представителями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальные органы на бумажном носителе в одном экземпляре с описью вложения и с уведомлением о вручении.
В свою очередь утилизаторы будут обязаны ежеквартально предоставлять определенную отчетность: сообщать о числе прошедших утилизацию товаров, об объеме продукции, полученной после утилизации, а также о количестве договоров, которые были заключены с импортерами и производителями. О сроках ответственности по экосбору С момента отчетности за 2024 год поменяется и срок наступления ответственности по экологическому сбору. Изначально обязанность утилизировать отходы от продукции появлялась с момента реализации.
Теперь ответственность возлагается с даты отгрузки продукции или упаковки, со дня оплаты или частичной оплаты в счет предстоящих поставок и со дня отгрузки или оплаты, в том числе частичной, если упаковка изготавливается самим производителем. Также ответственность наступает с момента списания брака или испорченной упаковки. Для импортеров сроки будут отсчитываться в зависимости от того, откуда осуществляется ввоз тары и товаров.
Если это государства, которые не являются членами ЕЭС, то экосбор потребуется уплатить до того момента, когда упаковка или товары будут выпущены для внутреннего потребления таможней. Если это члены ЕЭС, то уплата назначается на день принятия товаров на учет. Об отчетности за упаковку товара За 2023 год за тару отчитывается производитель товаров, который использует упаковку.
Кто осуществляет платежи в бюджет по экологическому сбору за упаковку и утилизируемые товары Экологический сбор платят лица, которые выпускают или импортируют изделия их упаковку , требующие утилизации по факту завершения их эксплуатации. Но, обратите внимание, если товары и упаковка товаров импортируются не в целях последующей реализации потребителям, а для собственных нужд, то импортеры не уплачивают экологический сбор и не представляют отчетность. Это подтверждают чиновники — см. Перечень конкретных товаров и различных видов упаковки для них , которые должны быть утилизированы по факту утери эксплуатационных характеристик, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30. Здесь также установлены нормативы для различных типов утилизируемых товаров, за которые нужно уплачивать экологический сбор, чтобы определять объем этих товаров так же, как и упаковочных материалов для них. Например, для аккумуляторов код 27. Нормативы приведены в распоряжении Правительства РФ от 31. На момент написания статьи нормативы на 2024 год еще не утверждены и находятся в разработке. Для 2021-2023 годов не предусмотрены нулевые нормативы по экологическому сбору.
Но они действовали в 2018 году, в частности, в отношении текстильных изделий код 13. Это значит, что платить за утилизацию соответствующего типа товаров и упаковки за них плательщики были не должны. Форма отчетности по экологическому сбору утверждена приказом Росприроднадзора от 22. Скачать ее можно на нашем сайте. Форма расчета суммы экологического сбора Скачать Но с 2021 года приказом Росприроднадзора от 31. В остальных ситуациях расчет нужно подавать в форме электронного документа.
Обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров считается исполненной: 1 со дня представления в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации; 2 со дня уплаты экологического сбора. В случае расторжения договора самостоятельная утилизация признается выполненной в объеме фактически утилизированных отходов, подтвержденном актом утилизации.
Ответственность за неисполнение РОП? Административная ответственность установлена за: - неуплату в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров по статье 8. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее ста тысяч рублей; на юридических лиц - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Как действовать сейчас и что происходит? Федеральный закон от 04. Учет и контроль выполнения нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, указанных в части 15 настоящей статьи, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 24. Куда в настоящее время направляются поступившие в бюджет средства экосбора? Экологический сбор направляется: на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства по обращению с отходами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 января 2019 г.
Нормативные акты.
Изменения в предоставлении отчетности РОП за 2023 и 2024
«С новым экологическим сбором по повышенному коэффициенту на ту упаковку, которая не подлежит переработке, нам удастся усилить позицию принципа «загрязнитель платит» и направить средства на улучшение материально-технической базы отрасли. С 2024 года предприниматели начнут платить экосбор. Минприроды и Российский экологический оператор предлагают установить новые ставки взносов для производителей и импортеров товаров и упаковки, отходы от использования которых идут на утилизацию. Эксперты предупредили, что повышение экосбора приведет к уходу российских производителей с рынка, так как они не смогут конкурировать с китайскими поставщиками упаковки.
За производство и ввоз упаковки предложено брать экосбор как за готовую продукцию
Важно: компании, которые самостоятельно утилизируют свои товары и упаковку в предусмотренных на отчетный год объемах освобождены только от уплаты экосбора. В Минприроды отметили, что платить двойной экосбор за непереработанную упаковку производителям не придется — законопроект ждет корректировка. Ответственность за утилизацию упаковки могут переложить на ее производителей — такую инициативу Минприроды одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Согласно принципу "загрязнитель платит", чем менее экологична упаковка, тем выше будет ставка экосбора. «Ставка экосбора на полимерную упаковку, которую признают наименее экологичной, может быть в несколько раз выше ставки на наиболее экологичную упаковку, а также существенно выше ставок для ряда других материалов (например, бумаги). Это в 19 раз ниже, чем стоимость экосбора за тонну упаковки из текстиля.
Кабмин поддержал проект об обязанности производителей утилизировать всю упаковку с 2027 г.
Контакты Август 25, 2023 Росприроднадзор уведомляет о том, что с 1 января 2024 года вступают отдельные положения федерального закона о расширенной ответственности производителей и импортёров товаров и упаковки РОП — Федеральный закон от 04. Федеральный закон направлен на совершенствование механизма расширенной ответственности производителей, импортёров товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров и или упаковки, максимальное возвращение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот и минимизацию объёмов захоронения отходов. Так, устанавливаются новые подходы к определению лиц, ответственных за утилизацию отходов от использования товаров, упаковки товаров, а также ставок экологического сбора для производителей, импортеров товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. Утилизировать отходы от упаковки будут обязаны её производители, а не компании, которые производят товар.
Институт был внедрен для повышения доли перерабатываемого в России коммунального мусора. Участники рынка выражали мнение, что сейчас РОП в России представляет собой атавизм, поскольку норматив и ставка сбора слишком низкие, чтобы подталкивать производителей к организации переработки отходов, и до 30 мая 2019 года не было ответственности за нарушения принципов РОП. При этом прямых предпосылок для роста цен нет, считают авторы доклада. Кроме того, участники рабочей группы предложили исключить один из трех вариантов реализации РОП — за счет договоров с третьими лицами. В документе поясняется, что эту опцию зачастую используют, чтобы просто купить бумагу, которая позволит избежать уплаты экосбора.
Однако за все эти годы в отрасли не произошло каких-либо значимых изменений: объемы утилизации не повысились, объемы захоронения не снизились. В августе 2023 года были приняты поправки в закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты, устанавливающие новые подходы к определению лиц, ответственных за утилизацию отходов от использования товаров, и к определению ставок экосбора для производителей и импортеров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию. РОП работала не очень эффективно из-за большого числа посредников. Было плохо и со сбором, и с отчетностью. Принятые в августе поправки должны улучшить администрирование — мы переложили платежи с производителя товара на производителя упаковки. Их всех нашли, разобрались с кодификацией товаров, сделали перечень более корректным. Проект постановления о проведении эксперимента нужен, чтобы теперь настроить правила работы для импортеров, чтобы уклонистов не было», — пояснил «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган. Согласно постановлению, подготовленному Минприроды, эксперимент касается юрлиц и частных предпринимателей, ввозящих из стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза, автомобильные шины и упаковку из бумаги, картона, алюминия, жести и пластмассы. Будет апробирован порядок их взаимодействия с Минприроды, Росприроднадзором и Российским экологическим оператором. Импортерам предлагают три варианта выполнения своих обязательств. Первый — до дня выпуска товара таможенным органом уплатить экологический сбор в определенном законом размере.
Таким образом, производство молочной продукции выведено из-под регулирования ответственности по упаковке. Облегчение регулирования в молочной отрасли — один из результатов деятельности Молочного союза России. С 2024 года вступает в силу новый механизм РОП, который сделает работу в отрасли более прозрачной. Минприроды опубликовало проект постановления Правительства с новыми суммами экосбора. В некоторых ангажированных СМИ начали появляться материалы с опасениями многократного удорожания конечной потребительской продукции из-за подъема ставок экосбора, и, как следствие, некоторого повышения стоимости упаковки. Но, во-первых, не стоит забывать, что производители упаковки могут его не платить, если самостоятельно организуют сбор и переработку своей продукции. Во-вторых, удорожание продукции, согласно аналитике РЭО Российский Экологический оператор , как и доля упаковки в ее цене, не так велики, как это пытаются представить лоббисты интересов упаковочной отрасли. Они говорят о тяжести экосбора сейчас, когда он логично перенесен на производителей упаковки, и не сожалели об этом, когда эта тяжесть ложилась на производителей товаров, как это было до переноса ответственности.
Минприроды разработало проект расчета экосбора для производителей товаров и упаковки
К тому же ставки экосбора следует пересчитать, исходя из необходимых затрат на сбор, накопление, транспортировку и утилизацию отходов от различных групп товаров. Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации. К тому же ставки экосбора следует пересчитать, исходя из необходимых затрат на сбор, накопление, транспортировку и утилизацию отходов от различных групп товаров. Предложенные ставки экосбора приведут к подорожаю полимерной упаковки на 39%. Экосбор обязаны перечислять в бюджет производители и импортеры некоторых видов товаров и упаковки, которые должны утилизироваться после использования.
Минприроды разработало проект расчета экосбора для производителей товаров и упаковки
Утвержден перечень товаров, в отношении которых возникает обязанность уплачивать экосбор или обеспечивать самостоятельную утилизацию. Утвержден так называемый " конвертер ": перечень отходов и перечень товаров, которые могут быть получены из этих отходов для целей утилизации в рамках РОП. Если товара нет в конвертере, то за счет его производства нельзя заявить, что утилизация имела место нужно будет уплачивать экосбор. Документ важен в первую очередь для компаний, которые производят упаковку или другие товары, подпадающие под РОП , и стремятся к обеспечению самостоятельной утилизации на своих или сторонних мощностях. Только утилизаторы, присутствующие в реестре, вправе оказывать услуги по выдаче актов об утилизации для компаний, не желающих уплачивать экосбор.
Как писали «Ведомости. Устойчивое развитие», установлено постепенное увеличение объема утилизации упаковки ее производителями, с 2027 г. Альтернатива утилизации — уплата экологического сбора. Новые правила призваны снизить объемы неперерабатываемого пластика, сократить захоронение отходов и привлечь дополнительные средства на строительство предприятий по переработке. При этом в 2024 г. Четыре главных изменения Нововведения, связанные с законом о РОП, переносят ответственность за утилизацию упаковки с производителей товаров на производителей упаковки: это снимает обязанность по утилизации с большого числа предпринимателей — ритейл, общепит, мелкий бизнес.
Также новые правила коснутся самих утилизаторов — если те не обеспечили утилизацию требуемого объема отходов, они обязаны оплатить экосбор. Сейчас обязанность по выполнению нормативов утилизации возникает с момента реализации продукции, а будет возникать со дня ее отгрузки или со дня оплаты либо частичной оплаты в счет будущих поставок. Ответственность для импортеров будет устанавливаться со дня таможенного оформления. Отдельный порядок работы предусмотрен для импортеров товаров из стран, которые не являются членами ЕАЭС: в отношении таких организаций правительство проведет эксперимент, который продлится до января 2026 г. Кроме того, из регулирования исключаются ассоциации. Регулятор будет видеть конкретное юрлицо, которое ответственно за утилизацию. Следующее нововведение связано с созданием реестра утилизаторов. Производители и импортеры для выполнения самостоятельной утилизации должны выбирать переработчика из реестра. Каждый утилизатор до включения в реестр будет предварительно проверяться на предмет возможности осуществления заявляемой деятельности. Выездную оценку предприятий будет проводить Росприроднадзор совместно с РЭО.
И наконец, РЭО разработал конвертер — перечень, на основании которого можно определить из какого товара или упаковки по общероссийскому классификатору ОКПД продукции по видам экономической деятельности какой отход получается согласно федеральному классификационному каталогу отходов ФККО.
Если сейчас его стоимость составляет примерно 229 рублей, из него 0,67 копейки уходит на оплату экосбора, а будет - 24,4 копейки. Сумма экосбора в цене зимних шин, которые стоят около 5 920 рублей, повысится с 19,4 рубля до 26,8 рубля. Самое высокое повышение эксобора ожидается в категориях одежда и текстильная упаковка.
Но РЭО отмечает, что и тут это несильно отразится на итоговой стоимости товара.
Все новости » В редакцию Business FM обратились сразу несколько предпринимателей, которые рассказали, что новые требования по утилизации отходов и уплате экологического сбора приведут к существенному росту цен на упаковку. А в перспективе — к вытеснению российских производителей с внутреннего рынка за счет увеличения закупок упаковки за рубежом, прежде всего в Китае Фото: unsplash. Выполнить норматив, по словам представителей бизнеса, почти невозможно, потому что в России не хватает мощностей по сортировке и переработке отходов. Поэтому экосбор так или иначе платят все. Размер отчислений пересматривается ежегодно. В следующем году правительство намерено повысить ставку экосбора на картонную упаковку почти в 37 раз. Это без учета инфляции, то есть чистое влияние экосбора. Производители картонной упаковки утверждают, что повышение в несколько десятков раз ставки экосбора может привести не только к росту стоимости картонной упаковки, но и к уходу с рынка локальных производителей, которые не смогут конкурировать с китайцами.
Все это представители отрасли изложили в письме на имя премьер-министра Михаила Мишустина от 5 декабря.