19 февраля (3 марта) 1861 года, в пятую годовщину восшествия на престол, Александр II подписал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей». Как проходила подготовка к обнародованию "Положений 19 февраля 1861 г."? Ответ взят из текста параграфа. В 1859 г. в Петербург отдельными группами были вызваны депутаты от. мастеровых Олонецких горных заводов и приписных крестьян. На данном уроке рассматриваются основные положение реформы отмены крепостного права в Российской империи в 1861 г.
12.1. Отмена крепостного права: причины, подготовка, основные положения
| Вы точно человек? | одна из самых сложных в изучении XIX в. по ряду причин: она требует знания того, как проходил аграрный переворот в других странах; надо помнить все термины, связанные с аграрным вопросом, и. |
| Обнародование манифеста и “Положений 19 февраля 1861 г.” | Обнародование «Положений 19 февраля» производилось по всей России, в период великого поста с 7 марта (Владимир) по 2 апреля (Кишинев). |
| Освобождение крестьян | Крестьянская реформа 1861, одно из ключевых преобразований в ходе Великих реформ императора Александра II. для возникновения крестьянских восстаний и не соответствует морально-нравственным нормам 18 – 1-й половины 19 вв. |
| Как проходила подготовка к обнародованию «Положений 19 февраля 1861 г.»? | Полное освобождение крестьяне получали не сразу. В Манифесте объявлялось, что крестьяне в течение ещё 2-х лет (с 19 февраля 1861 г. по 19 февраля 1863 г.) обязаны были отбывать те же повинности, что и при крепостном праве. |
| Вопрос. Основные положения «Манифеста 19 февраля 1861 года» | Г.Г. Мясоедов «Поздравление молодых в доме помещика», 1861 год. |
Основные положения крестьянской реформы 1861 года, суть, причины и последствия
19 февраля 1861 г. в Петербурге император. Явилась первой и наиболее значимой из «великих реформ» Александра II, за что он был удостоен особого эпитета в русской историографии — Освободитель; провозглашена Манифестом об отмене крепостного права от 19 февраля (3 марта) 1861. годов. Отмена крепостного права. 1861 г. Цель урока: содействовать усвоению учащимися сущности крестьянской реформы 1861 года, ее основных положений, исторического значения отмены крепостного права в экономической и социально-политической жизни страны. Жажда народа как можно скорее ознакомиться с «дарованной ему волей» была чрезвычайно велика. Общая молва утверждала, что обнародование манифеста произойдет 19 февраля, в день восшествия на престол Александра II.
Россия в мире. 11 класс
Руководящие начала «Положений» разъяснял народу царский манифест 19 февраля. Положение 19 февраля 1861 года. Историческое значение реформы. 1. По Манифесту крестьянин сразу получал личную свободу Положения регу-лировали вопросы наделения крестьян землей. 2. Отныне бывшие. 19 февраля 1861 г. император подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости».
Крестьянская реформа 1861 года, ее подготовка, причины, права крестьян и последствия (Таблица)
| Обнародование «Положений 19 февраля» и крестьянское движение весной 1861г | 19 февраля 1861 г., в шестую годовщину восшествия на престол вместе с Манифестом о ликвидации крепостного права монарх утвердил несколько законодательных актов, составивших «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной. |
| Крестьянская реформа 1861 года. Особенности ее подготовки и проведения | В среду, 8 февраля, Елена Андреевна делает новую запись: «Приближается день освобождения крестьян, день 19 февраля, и так чудно делается на душе, что и описать нельзя. Крестьяне освобождаются с землёю. |
| Предпосылки и подготовка крестьянской реформы 2 страница | На ваш вопрос, находится ответ у нас, Ответил 1 человек на вопрос: Как проходила подготовка к обнародованию «Положений 19 февраля 1861 г.»? |
| Крестьянская реформа 1861. Большая российская энциклопедия | Как проходила подготовка к обнародованию "Положений 19 февраля 1861 г."? Ответ взят из текста параграфа. В 1859 г. в Петербург отдельными группами были вызваны депутаты от. |
| Отмена крепостного права | Читать статьи по истории РФ для школьников и студентов | Как проходила подготовка к обнародованию «Положений 19 февраля 1861 г.»? 24 сентября, 2023. школьный раздел. |
Крестьянская реформа 1861
Как проходила подготовка к обнародованию «Положений 19 февраля 1861 г.»? 24 сентября, 2023. школьный раздел. 21. Уставная грамота по каждому имению должна быть составлена и представлена помещиком в течение одного года со дня получения Положений о крестьянах в губернском городе той губернии, где имение находится. Крестьянская реформа в России, известная также как отмена крепостного права реформа, проведенная в 1861 году, упразднившая Крепостное право в Российской империи. Содержание 1 История 2 Причины 3 Подготовка реформы.
Результат поиска
В Пермь Манифест доставил генерал-майор князь Багратион, прибывший в город 6 марта 1861 г. По этому случаю в Кафедральном соборе состоялась торжественная служба и при большом стечении народа зачитан манифест. Подготовка крестьянской реформы. Манифест и Положение об отмене крепостного права – 19 февраля 1861г. Как уже было отмечено выше, завершающим этапом крестьянской реформы являлся перевод крестьян на выкуп, однако закон 19 февраля 1861 г. никакого окончательного срока завершения такого перевода не устанавливал. Цель урока: содействовать усвоению учащимися сущности крестьянской реформы 1861 года, ее основных положений, исторического значения отмены крепостного права в экономической и социально-политической жизни страны. На данном уроке рассматриваются основные положение реформы отмены крепостного права в Российской империи в 1861 г.
Исторические условия проведения крестьянской реформы 1861 г
Наибольший размах крестьянское движение приняло в центральночерноземных губерниях, в Поволжье и на Украине, где основная масса помещичьих крестьян находилась на барщине и аграрный вопрос был наиболее острым. Большой общественный резонанс в стране вызвали восстания в начале апреля 1861 г. Требования крестьян сводились к ликвидации феодальных повинностей и помещичьего землевладения «на барщину не пойдем и оброков платить не будем», «земля вся наша».
Подписанные императором 19 февраля 3 марта 1861 г. Согласно Манифесту, крестьянам были присвоены гражданские права — свобода вступления в брак, самостоятельное заключение договоров и ведение судебных дел, приобретение недвижимого имущества на своё имя. Крестьянству даровалась юридическая свобода, но земля объявлялась помещичьей собственностью. Наделение крестьян землёй и порядок несения повинностей определялись по добровольному соглашению между помещиками и крестьянами.
Для выкупа земель крестьянам предоставлялось пособие в виде ссуды. Земля могла выкупаться как общиной, так и отдельным крестьянином. Земля, отведённая общине, находилась в коллективном пользовании, поэтому с переходом в другое сословие или другую общину крестьянин терял право на «мирскую землю» своей прежней общины.
Отменялись лишь так называемые добавочные сборы яйцами, маслом, льном, холстом, шерстью и т. Завершающим актом в ликвидации феодальных отношений являлся перевод крестьян на выкуп. Делись добром ;.
Наделение крестьян землёй и порядок несения повинностей определялись по добровольному соглашению между помещиками и крестьянами. Для выкупа земель крестьянам предоставлялось пособие в виде ссуды. Земля могла выкупаться как общиной, так и отдельным крестьянином. Земля, отведённая общине, находилась в коллективном пользовании, поэтому с переходом в другое сословие или другую общину крестьянин терял право на «мирскую землю» своей прежней общины. Восторженность, с которой был встречен выход Манифеста, вскоре сменилась разочарованием. Бывшие крепостные ожидали полной воли и были недовольны переходным состоянием «временнообязанных». Полагая, что от них скрывают истинное значение реформы, крестьяне бунтовали, требуя освобождения с землёй.
Урок истории в 8–10-х классах по теме "Отмена крепостного права. Крестьянская реформа 1861 г."
То и другое землевладение создано мерами законодательства по нуждам государства, дворянское посредством наделения служилых людей казённой землёй в поместное владение для обеспечения их обязательной службы, крестьянское — посредством наделения крестьян помещичьей или казённой землёй во временно-обязательное пользование для обеспечения их быта и выполнения их государственных обязанностей. И как некогда временное и условное, обязанное службой землевладение дворян постепенно правительственными пожалованиями превращено было в полную наследственную собственность сословия, так и в наше время земля, отведённая в надел крестьянам, превращается в их собственность при содействии правительства посредством выкупной операции или выкупных платежей». Ключевский, 1893 г. Ключевский был большой знаток социально-экономических отношений в русском обществе, и он указывает на важный момент. Мы много об этом говорили, но давайте вспомним ещё раз. Всеобщее тягло, которое существовало в России в XVII веке, а возможно и раньше, как вы помните, было разрушено сначала различными пожалованиями и льготами Екатерины I, потом императрицы Елизаветы Петровны и, наконец, полностью ликвидировано для дворян Петром III в его Манифесте «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», который был провозглашён 18 февраля 1762 года. А крестьяне, которые до этого тоже были тяглецами государства, остались рабами тех помещиков, которые получили в частную собственность и землю, и живущих на ней людей. Так 18 февраля 1762 года в России было учреждено именно частное рабовладение.
Русский крестьянин в 18 столетии, А. И вот теперь посредством выкупов помещичьей земли этот огромный слой, треть населения Империи, становится свободными землевладельцами. Как сказала Елена Андреевна Штакеншнейдер, крестьяне «делаются сами вроде помещиков». Это она немножко преувеличила, но они, по крайней мере, становятся свободными землевладельцами. Они сами хозяева земли. Землю им дают не в пользование — это не колхоз с государственной землёй, которой могут пользоваться крестьяне. Землю им дают в наследственную собственность.
Вот это очень важный шаг. Русские крестьяне Пензенской губернии, 1862, Н. Орлов, Типы населения Пензенской губернии, Пенза, 1862 г. И таким образом возникает новое сословное землевладение. Крестьяне становятся новым сословием землевладельцев. Именно об этом говорит Василий Осипович Ключевский. И именно таков смысл крестьянской реформы.
Частная собственность стала принадлежностью подавляющего большинства граждан России. Ранее частной собственностью владели купцы, духовенство, мещане и в городах, и в сельской местности по «Указу о вольных хлебопашцах» все сословия могли покупать сельскохозяйственную землю , а теперь ею владеют и крестьяне. Значит, практически всё население России стало обладателями собственной недвижимости. Это важнейший момент, от которого сегодня мы ушли бесконечно далеко назад, потому что сейчас подавляющее большинство людей в России не имеет приносящей доход недвижимости. Но вернемся в XIX век. Дворовые, так как они освобождались без земли, уже через два года были свободны и могли приписаться к любому сельскому или городскому обществу. Они не должны были что-либо платить помещику.
Их двор, если они жили не в усадьбе и у них был дом и двор в деревне, им выкупало государство. За два года а был двухлетний промежуточный цикл, когда все должны были заключить все необходимые договоры — об этом я сейчас буду говорить , они должны были опять куда-то поступить на работу, чтобы иметь средства к существованию. Либо договориться с бывшим своим помещиком, что они останутся его слугами, но уже за деньги, как свободные люди с возможностью свободно уйти к другому, если тот будет платить и обеспечивать условиями существования лучше, чем нынешний владелец дома. Окрестности Москвы. Братцево, И. Шишкин, 1866 г. Догадина Что же касается основной части крестьян, которые работают на земле, то там всё обстояло сложнее.
Потому что устроить собственность крестьян — не такое простое дело. Понимаете, мы привыкли, что большевики действовали росчерком пера: всё конфисковать, всё передать… Но ведь на самом деле так делать нельзя. Надо сделать так, чтобы не были нарушены основные принципы права, надо, чтобы не были поколеблены принципы собственности и чтобы те указы и акты, которые были даны дворянам Петром III и Екатериной II, не были просто аннулированы. Так вот задача сохранить всё перечисленное и при этом сделать так, чтобы крестьяне получили свободу и средства существования, — очень непростая. И она была блестяще решена. В этом величайшая заслуга Александра II и, естественно, всей той когорты людей, тех же Якова Ивановича Ростовцева, Николая Алексеевича Милютина и других, о которых мы с вами уже говорили. Итак, первый принцип, как вы помните, заключается в том, что все крестьяне становятся лично свободными в один день 19 февраля объявлен Манифест был 5 марта, но лично свободными они становятся в день подписания Манифеста - 19 февраля.
Помещик же остаётся хозяином всей своей земли, которой он владел на 19 февраля 1861 года. Поэтому акты о передаче земли помещику в частную собственность, начиная с Манифеста «О вольности дворянства» Петра III, не отменяются. Помещики продолжают владеть всей землёй. А как же крестьяне? А вот как. Надо понимать, дорогие друзья, что все эти решения появились после долгих дискуссий, споров и в Главном комитете, и в редакционных комиссиях по реформам. В результате работы над этими вопросами, было решено, что помещик предоставляет крестьянину в постоянное пользование его усадебную осёдлость дом и то, что мы сейчас называем приусадебным участком, то есть огород и место, где располагается скотина и сверх того «для обеспечения их быта крестьян — А.
За эту землю, которую помещик даёт крестьянам в пользование, они должны были нести перед помещиком определенные повинности. Поэтому, в отношении к помещикам их бывшие крестьяне оставались «временно-обязанными». Деревенский пейзаж, Е. Волков, 1870 г. Временно-обязанными до какого момента? До того момента, когда и усадьба, и земля для полевых работ, луга, поля не будут выкуплены. В идеале самим крестьянином.
Но государство прекрасно понимало, что у большей части крестьян денег на выкуп земли нет. Поэтому государство за них выкупает у помещика землю, но выкупает не себе, а выкупает крестьянам. Оно как бы одалживает крестьянам деньги на выкуп земли. А крестьяне потом постепенно должны будут погасить казённый долг. В этом есть и своя правовая логика — ведь с плодов этой, выкупленной для крестьян земли, они будут платить и подати государству, содержать государство. Пока же не произошло этого выкупа, крестьянин временно обязан помещику, должен ему определённую работу и определённые платежи, а с того момента, когда или государством, или самим крестьянином, или государством вместе с крестьянином земля выкуплена, крестьянин становится свободным человеком. Теперь он должен государству, если государство помогало ему в выкупе, но он больше ничего не должен помещику, больше не обязан ему.
Если помещику надо обрабатывать свои поля, он может нанимать любых людей или своих бывших крестьян, или людей, которые пришли откуда-то и предлагают свои руки в работу , но его крестьяне больше ему ничем не обязаны. На этот первый период отводятся два года. За это время должны быть определены отношения крестьян к своим бывшим помещикам. В положениях указано, что за полный надел, который выкупается крестьянином, крестьянин должен, пока полный надел находится в процессе выкупа, на каждую ревизскую душу отработать на помещика сорок дней в году, а крестьянка — тридцать дней. Или заплатить денежный оброк. На самом деле это сравнительно небольшие временные параметры. Не забудем, что по Павлову закону, который многократно нарушался, но не в пользу крестьян, а в пользу помещиков, три дня в неделю крестьянин должен работать на помещика, три дня на себя и один день отдыхать.
Посчитайте, что такое три дня в неделю в течение года, и вы поймёте, что сорок дней в году это не так много. И, тем не менее, это, конечно, обременительно, особенно в страду. Наделение крестьян землёй, как и следующие за это повинности определялись по добровольному между крестьянами и помещиком двустороннему соглашению или по закону на основании местных положений, которые принимались в Губернском земельном комитете и одобрялись в Петербурге. Обязательное разверстание по каждому сельскому обществу определялось специальной уставной грамотой, фиксирующей отношения между помещиком и его бывшими крестьянами. Что такое сельское общество? Сельское общество — это деревня или село. Это обособленное сообщество людей, которые живут вместе и которые в большинстве губерний России по фискальным соображениям давно уже занимались передельным земледелием.
То есть земля, в основном каждые двенадцать лет, заново пересчитывалась по числу едоков, по числу трудовых рук в деревне. Если какая-то семья уменьшалась, у неё отрезалась земля, если семья увеличивалась — надел у неё увеличивался. Для чего так было заведено? Для того, чтобы платить исправно налоги, нести барщину и оброк помещику. Литография XIX в. Теперь же должно было произойти обязательное разверстание. Есть деревня, в ней крестьяне имеют свои угодья и, кроме того, работают на полях помещика.
Поля помещика остаются за ним, и крестьянские угодья пока тоже остаются за помещиком. Надо при этом определить, какое количество земли крестьяне получают от помещика и какие повинности они должны за это нести, пока эта земля не будет выкуплена. И вот эти новые отношения определяются специальной уставной грамотой — государственным документом, который подписывается и помещиком, и сельским обществом, и становится для этого общества и помещика законом, который они нарушать не могут. Часто отношения между сельским обществом и помещиком были враждебными. Крестьяне давно уже ненавидели очень многих своих хозяев-рабовладельцев, считали их душегубами. Им очень сложно было с ними договориться. Из-за этой враждебности из числа местных дворян дворянскими комитетами выбирались мировые посредники.
Обычно посредником становился благожелательный к крестьянам помещик, который помогал договориться обеим сторонам. Обо всём этом я буду подробно говорить на следующей лекции. Но пока нам важно знать, что мировые посредники утверждали уставные грамоты, разрешали конфликты между помещиками и крестьянами. В случае неразрешимых конфликтов а такое бывало они докладывали уездному мировому съезду, состоявшему из мировых посредников всего уезда. Выше находилось Губернское по крестьянским делам присутствие, которое принимало окончательное решение. Уставные грамоты должны были быть составлены на все селения в течение двух переходных лет. То есть до конца февраля 1863 года.
Крестьянин мог выкупать в собственность свою усадебную осёдлость без согласия помещика. То есть крестьянская усадебная осёдлость автоматически переходила к нему, и за это государство автоматически выплачивало помещику платежи по расценкам, определённым губернскими и уездными по крестьянским делам присутствиями. Крестьянин, как правило, даже не должен был потом погашать государству долг за своё поместье, но за землю должен был. Итак, всё происходило автоматически. Хочет помещик отказаться от земли в деревне в пользу своих крестьян, не хочет, всё равно он от неё отказывается. Земля под усадьбой крестьянина — это, если угодно, отчуждаемая земля. За деньги, но принудительно отчуждаемая.
Что касается полевого надела и угодий лугов, выпасов, сенокосов , то это выкупается по согласию помещика. Когда происходит выкуп полевого надела, правительство оказывает содействие крестьянину посредством выкупной операции выкупа. То есть если за поместье государство платит непосредственно помещику и территория усадьбы переходит крестьянину как частная собственность, то остальные земли, угодья крестьянин получает посредством, этот термин постоянно употребляется в документах, выкупной операции. В чём же суть этой выкупной операции? Правительство ссужает крестьянину под выкупаемые земли определённую сумму, которая определяется исходя из качества земли, размера надела и так далее, с рассрочкою её уплаты крестьянами на сорок девять лет со дня выдачи суммы. Эти деньги вручались помещику доходными пятипроцентными бумагами за вычетом числившихся за помещиком долгов, и засчитывались крестьянину как казённый долг. Это и называется «выкупные платежи».
То есть помещик может потребовать, чтобы государство оплатило ему землю, которую он передаёт крестьянам. Но если помещик этого требует один, и нет полюбовного договора, то тогда помещик обязан всем крестьянам отвести полный надел. Вообще государство всячески хочет, чтобы крестьяне получили больше земли, но при этом так, чтобы помещик был не обижен. Поэтому если помещик хочет получить деньги и ценные бумаги как можно быстрее, а крестьяне артачатся, спорят, тогда помещик может сказать — всё, я даю им полные максимальные наделы, которые определены для моего уезда, а все остальные дела крестьянин пусть имеет уже с государством. Выкупом поземельного надела крестьянских угодий обязательные отношения крестьян с помещиком прекращаются. Выкупившие свои наделы крестьяне становятся крестьянами-собственниками. Это очень важный момент.
Помните, первое, что сделала советская власть в 1917 году? На II съезде советов 8 ноября 1917 года Ленином была объявлена социализация земли как ни странно, эсеровская программа, но принятая большевиками. То есть земля была объявлена общей, общегосударственной или, как любили говорить, общенародной собственностью, но понятно, что она становилась собственностью тех, кто имел власть, а власть имели большевики, они её захватили после взятия Зимнего дворца. Крестьяне же стали только пользователями земли. Крестьяне села Чегоршки подают заявления о вступлении в колхоз, 1930 г. Мы должны понимать, дорогие друзья, что собственности земли, которая была дана крестьянам по реформе 1861 года и которую крестьяне реально получали после того, как государство выкупало для них землю помещиков, крестьяне лишились благодаря заявлению Ленина 8 ноября 1917 года. У нас до сих пор Великая октябрьская простите за выражение революция отмечается как праздник, а 19 февраля 1861 года не отмечается.
А на самом деле тогда, 7-8 ноября 1917 года, произошёл общероссийский грабёж. Он продолжался и потом, но его главный акт был совершён именно тогда, сразу же после захвата власти. А в 1861 году, можно сказать, было осуществлено величайшее восстановление правды, когда рабы стали вольными собственниками или, по крайней мере, был открыт путь к этому, а стали они таковыми через несколько лет. Теперь уже по месту жительства крестьяне составляют сельские общества. Сельские общества объединяются в волости. Если вы помните, раньше территориальное деление в России было таким - губерния и уезд. Карта Европейской России, 1851 г.
Реформа П. Теперь то же самое создаётся и для помещичьих крестьян. Сельские общества объединяются в волости, причём теперь одна волость для всех видов крестьян. Когда я говорю про другие виды крестьян, имею в виду государственных и дворцовых, которые скоро получат те же права, что и частновладельческие, но на ещё более выгодных условиях. Московский уезд. Волости и приходы церквей в 1877 году, Е. Осипов Волости Санкт-Петербургского уезда, 1890 г.
Само слово «волость» происходит от слова «владеть» от volda — «власть». Волость — это низовая единица административно-территориального деления Империи, это то место, где крестьяне владеют землёй. Понятно, помещики тоже имеют собственность в волости, но так как теперь крестьяне снова являются владельцами земли, волость становится административной единицей, объединяющей всех владельцев. И ныне, там где крестьяне снова являются собственниками земли, там — волость. Там, где крестьяне не являются собственниками земли, а земля принадлежит каким-то незаконным или полузаконным владельцам, это не волость, это сельсовет — советовать можно, а управлять тем местом, где ты живешь — нельзя. Это — не крестьянская власть, не волость. Распределение земли А теперь давайте посмотрим, как распределялась земля по крестьянским хозяйствам, каковы были наделы.
Здесь, во-первых, я должен вам сказать о такой категории, как десятина. Конечно, мы уже не раз с вами вспоминали казённую десятину как меру измерения земли. Напомню, что она равняется 1,09 га. То есть десятина чуть больше гектара. Я напомню, что 1 кв. Таким образом, мы можем ориентировочно, чтобы нам было удобнее понимать масштаб, говорить о гектарах, хотя на самом деле десятина немножко больше гектара. Итак, все земли России, которые использовались в земледелии соответственно из них вычитались горы, большие лесные массивы, болота, то есть то, что принадлежало казённому ведомству и не считалось землями сельскохозяйственного оборота , делились на три полосы: нечернозёмные, чернозёмные и степные.
Почвенная карта Европейской России, 1900 г. То есть крестьянин мог выкупать не больше такого-то и не меньше такого-то участка земли. Это было сделано неслучайно, потому что, скажем, в нечернозёмной полосе многим крестьянам земля особо была не нужна. Они занимались отходными промыслами. Поэтому, соответственно, могли не брать у государства заём на выкуп максимального надела, им он был не нужен. А вот в чернозёмной и степной зонах крестьянам были нужны, наоборот, большие наделы, причём в степной зоне во многом не только для земледелия, но и для скотоводства, и они выкупались. Итак, нечернозёмные земли были разделены по величине надела на семь местностей — по плодородию почвы, по близости к городам, к железным дорогам и так далее.
В чернозёмной — на пять местностей, в степной полосе — на четыре местности. Но если помещику самому земля была не нужна по каким-то причинам, к примеру, он жил другими доходами, а его крестьянам земля была, наоборот, нужна, то он мог за дополнительную плату согласиться отдать и больше. Государство готово было выкупить у помещика и больше земли, но уже без всякого принуждения, с его чистого согласия, и такие случаи бывали. Я так подробно об этом рассказываю, дорогие друзья, потому что мы не представляем этой сложности и, кстати говоря, не представляем реакции людей, крестьян о которой я буду в основном говорить на следующей лекции на осуществление этого Манифеста 1861 года. Это была действительно сложнейшая проработанная система, но в ней не было обмана, никого не пытались обмануть. Мы сейчас привыкли к тому, что всякий закон имеет двойное дно, что он всегда не в пользу людей, он всегда в пользу власти. Но здесь было не так, здесь, безусловно, власть отстранялась.
Она старалась сделать так, чтобы реформа была выгодна помещикам, которые сразу получают в руки большие деньги и, соответственно, могут завести рентабельное сельское хозяйство на оставшихся землях. И была выгодна крестьянам, которые получают землю в свою собственность, не выворачивая до конца свои карманы. Каков же был высший надел в разных полосах? В нечернозёмной полосе, куда входили великорусские губернии, новороссийские губернии Новороссия — это в то время реальность и белорусские губернии, высший надел составлял от 3 до 7 десятин на ревизскую душу. Нечерноземье Давайте возьмём за основу среднее количество — 5 десятин — и представим себе. В крестьянской семье, как правило, было три поколения: дедушка, двое-трое сыновей, живших с ним в усадьбе, и их дети-подростки мужского пола.
Все вопросы обсуждались и решались на сельском сходе, объединявшем крестьян каждого помещичьего имения. Организационные и хозяйственные вопросы решал и координировал сельский староста, избираемый на три года. Несколько сельских обществ образовывали волость, которую возглавлял волостной старшина, выполнявший полицейские и административные функции. Крестьяне освобождались с землей. Размер земельного надела определялся на основе добровольного соглашения между помещиком и крестьянином при участии мирового посредника и сельского старосты и зависел от региона России черноземные, нечерноземные, степные губернии. Если крестьяне пользовались большим количеством земли, чем предусматривалось в Положении от 19 февраля 1861 г. Земля предоставлялась крестьянам за выкуп. Размер выкупных платежей в зависимости от района России был разным, но рассчитывался исходя из величины денежного оброка, который платил крестьянин помещику. Для реализации крестьянской реформы учреждался специальный институт мировых посредников, которые назначались Сенатом из местных дворян для составления уставных грамот, в которых определялись конкретные условия освобождения каждой крестьянской семьи. Они также рассматривали земельные споры между помещиками и крестьянами. В основе реформы лежал принцип постепенности, т. Крестьянская реформа охватила удельную и государственную деревни. Удельные крестьяне т. Их поземельное устройство, повинности и выкуп были определены в 1863 г. Для государственных крестьян новое поземельное устройство было закреплено законом 1866 г. Они продолжали пользоваться прежними наделами, а на выкупные платежи были переведены только в 1886 г. Данный текст является ознакомительным фрагментом. Продолжение на ЛитРес.
Законы 18 января и 24 ноября 1866 г. Их численность по ревизии 1858 г. На основе закона 18 января в течение 1866 г. В этой связи помимо двух мировых участков, уже существовавших с 1863 г. В отношении поземельного устройства карельские уезды, как и весь северный регион в целом, по закону 24 ноября 1866 г. Только в 1876 г. Из-за недостатка землемеров, большого объема работ, запутанности землепользования, отсутствия лесоустройства дело шло медленно. В Олонецком уезде выдача владенных записей завершилась в 1880 г. В Повенецком уезде весь цикл работ занял период с 1875 по 1883 г. Пореформенное землеустройство в Карелии сопровождалось экспроприацией крестьянских непостоянных земельных угодий. Хотя акты о наделе нас земельными участками нами и подписаны, но... Наделенные участки земли по своей негодности к плодородию ничтожны"8. Согласно правилам, утвержденным 13 июня 1873 г. Но запрет на отчуждение земельно-подсечных угодий так и не был снят. В итоге поземельного устройства бывшие государственные крестьяне получили в надел 2487,3 тыс. Из числа удобных земель постоянные угодья усадьба, пашня, сенокос, чистый выгон составляли в сумме 268,8 тыс. Приведенные данные свидетельствуют, что в ходе реализации реформы государственные крестьяне края полностью сохранили свои постоянные угодья в начале 1870-х гг. Иная картина складывалась в пользовании непостоянными угодьями и лесом. Как уже сказано, поземельное устройство сопровождалось массовым изъятием подсечных пахотных земель и сенокосных расчисток. В особом положении оказалось крестьянское население Кемского уезда. Указом 9 ноября 1870 г. Ввиду особо острого малоземелья на двор приходилось не более 4 десятин постоянных сельхозугодий жителям уезда в 1873 г. Однако на практике эта мера имела ограниченное значение. Посредники высказывались за предоставление крестьянам вместо права на расчистку права на ведение подсечного земледелия в казенных дачах. За период с 1873 по 1907 г. Всего к началу XX в.
Объективные социально-экономические, демографические, общественно-политические причины вызревали постепенно, однако непосредственным толчком к реформе «сверху», силой самодержавной власти послужила тяжелая и бесславная для России Крымская война 1853-56. В ходе войны обнажилась отсталость России: парусный флот не мог противостоять паровому; рекрутская система комплектования армии, основанная на крепостном праве, устарела и не соответствовала новой организации вооруженных сил в Европе; отсутствие железных дорог задерживало переброску войск, доставку боеприпасов и продовольствия. Одиннадцатимесячная осада Севастополя, закончившаяся его падением в августе 1855, подвела черту поединку России с Западом - Англией и Францией, воевавшими на стороне Турции. Это показало, насколько увеличилось отставание крепостной России от капиталистических стран. Александр II встал на путь освободительных реформ не в силу своих убеждений, а как военный человек, осознавший уроки Восточной войны, как император и самодержец. ГЛАВА 2. Подготовка крестьянской реформы заняла 4 года. Сначала она велась тайно. Затем к ней были привлечены широкие круги дворянства: в 1858 году во всех губерниях кроме Архангельской, где не было крепостных крестьян были созданы выборные дворянские комитеты для составления проектов реформы. Центральное руководство подготовкой реформы сосредоточилось в созданном в 1858 году Главном комитете по крестьянскому делу. Главным вопросом реформы был вопрос о том, освобождать крестьян с землей или без земли. По этому вопросу шли споры между группами крепостников и либералов. К крепостникам принадлежала феодально- бюрократическая знать, а также помещики, хозяйство которых базировалось на отработанной ренте. Либералы выражали интересы торгово-промышленной буржуазии и обуржуазившихся помещиков. Борьба между ними была не принципиальной: и крепостники, и либералы стояли за отмену крепостного права при сохранении помещичьего землевладения и самодержавия, но либералы хотели несколько ограничить царский абсолютизм и были против освобождения крестьян без земли. Существовала также классовая борьба вокруг реформы. Интересы народных масс в царских комитетах и комиссиях не представлял никто. Основная борьба вокруг реформы велась не между дворянскими группировками, а между помещиками и самодержавием, с одной стороны, и крестьянством — с другой. Интересы крестьян выражали революционные демократы, в своих выступлениях они призывали к полной ликвидации крепостничества и помещичьего землевладения, к передаче всей земли крестьянам без всякого выкупа. Борьба революционных демократов, непрекращающиеся крестьянские волнения заставили царское правительство отказаться от наиболее реакционных вариантов реформы и пойти на некоторые уступки крестьянству. Было принято компромиссное, примирившее всех помещиков решение освободить крестьян с минимальным наделом земли за выкуп. Такое освобождение обеспечивало помещиков, как рабочими руками, так и капиталом. В тот же день был подписан и Манифест, возвещавший об освобождении крестьян. По Манифесту крестьяне сразу получали личную свободу, но ликвидация феодальных экономических отношений в деревне растянулось на 20 лет. По закону, после получения личной свободы, крестьяне в течение 2-х лет должны были отбывать практически те же повинности, что при крепостном праве, лишь несколько уменьшалась барщина и отменялись натуральные поборы. До перевода крестьян на выкуп, они находились на временнообязанном положении, то есть обязаны за предоставленные им наделы по установленным законом нормам нести барщину или платить оброк. Никакого срока окончания временнообязанного положения крестьян закон не устанавливал. Важное место в реформе 1861 г. Освобождение крестьян без земли провести было нельзя, это было экономически невыгодно и могло вызвать социальный взрыв. Наделение их достаточным количеством земли было невыгодно помещикам. Поэтому ставилась задача предоставить такое количество земли, чтобы они были привязаны к своему наделу, а если этого недостаточно, то к помещичьему хозяйству. Закон исходил из принципа признания собственности помещика на всю землю его имении, в том числе и на крестьянскую, надельную. Крестьяне получали свой надел не в собственность, а в пользование, за установленную законом повинность в виде оброка или барщины. Чтобы стать собственником надельной земли, крестьянин должен выкупить ее у помещика, уплатив весь выкуп сразу, что было практически невозможно. Оно сразу выплатило помещикам выкупную сумму, а затем взыскивало ее в виде выкупных платежей с крестьян. Таким образом, реформа об освобождении крепостных крестьян была проведена в интересах помещиков. Дворянский характер реформы проявился во многих чертах: в порядке исчисления выкупных платежей, в процедуре выкупной операции, в привилегиях при обмене земельных участков и пр. При выкупе в черноземных районах проявилась явная тенденция превратить крестьян в арендаторов их собственных наделов земля там была дорогой , а в нечерноземных - фантастический рост цен за выкупаемую усадьбу. При выкупе выявилась определенная картина: чем меньше был выкупаемый надел, тем больше за него приходилось платить. Здесь явно проявилась скрытая форма выкупа не земли, а личности крестьянина. Помещик хотел получить с него за его свободу. Вместе с тем, введение принципа обязательного выкупа было победой государственного интереса над интересом помещика. Обманутые надежды крестьян на "полную волю" вызвали взрыв крестьянского протеста весной - летом 1861 г. В течение года по стране прокатилось около 2-х тысяч волнений, при этом больше половины были подавлены с применением военной силы. В течение последующего года вновь возникали волнения, но правительство подавило крестьянское недовольство. С 1863 г. Особенностью реформы 1861 было сохранение общины, надельная земля передавалась крестьянам на правах коллективной формы общинного пользования, а после выкупа - общинной собственности. Выход из общины не был закрыт, но очень затруднен. Законодатели не были сторонниками сохранения общины, однако пошли на ее сохранение, как им тогда казалось, временно. Они исходили из того, что община поможет крестьянам, не привыкшими быть хозяевами своей собственности, сохранить самостоятельность. Кроме того, община представлялась мощным препятствием процессу пролетаризации крестьянства и назреванию социальных взрывов. Были и фискальные соображения - облегчение для власти в сборе повинностей и платежей. Крестьянская община связывала своих членов круговой порукой: уйти из нее можно было, лишь выплатив половину оставшегося долга и при гарантии, что другую половину выплатит община. Можно было уйти "общества", найдя заместителя. Община могла принять решение об обязательном выкупе земли. Сход разрешал семейные разделы земли. Волостной сход решал квалифицированным большинством вопросы: о замене общинного землепользования участковым, о разделе земли на постоянно наследуемые участки, о переделах, об удалении из общины ее членов. Староста являлся фактическим помощником помещика в период временнообязанного существования , мог налагать на виновных штрафы или подвергать их аресту. Волостной суд избирался на год и решал незначительные имущественные споры или рассматривал за незначительные проступки. Крестьянская реформа 60-х гг. Ранее страна почти не имела должностей, которые располагали бы соответствующей форменной одеждой. Крестьянская реформа вызвала к жизни множество выборных постов, держатели которых должны были постоянно сталкиваться с людьми, судить их, поощрять или наказывать. А в России для того, чтобы выполнять такую работу, надо было иметь формальный признак права на должность. Был предусмотрен широкий набор мер, применяемых к недоимщикам: отобрание доходов с недвижимости, отдача в работу или в опеку, принудительная продажа движимого и недвижимого имущества должника, отобрание части или всего надела. Крестьянская реформа 1861 предусматривала упразднение вотчинной власти, а также устройство крестьянского выборного самоуправления, которое рассматривалось как основа для участия крестьян в новом местном всесословном самоуправлении. Таким образом, сословность, как и община, представлялась институтом временным, неизбежным и оправданным только для переходного периода. Крестьянская реформа 1861 распространялась на помещичьих крестьян Европейской части России. Для национальных окраин были разработаны аналогичные законодательные акты в последующие десятилетия. Неблагоприятными последствиями реформы стали следующие: а наделы крестьян уменьшились по сравнению с дореформенными, а платежи, в сравнении со старым оброком возросли; б община фактически потеряла свои права на пользование лесами, лугами и водоемами; в крестьяне оставались обособленным сословием. Таким образом, основные положения реформы заключались в следующем: 1. Упразднение личной зависимости - реформа предоставила крестьянам личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, покупать и продавать движимость и недвижимость, заниматься торгово-промышленной деятельностью. Однако, освободив крестьян от крепостной зависимости, реформа сделала их зависимыми от сельской общины. Наделы и повинности крестьян - при определении норм наделов формально исходили из степени плодородия земли в различных районах страны, а фактически - из интересов помещиков. Наделялись землей только мужчины. Размеры душевых наделов колебались в зависимости от плодородия почвы и хозяйственных особенностей различных регионов. Выкуп крестьянских наделов - выкуп усадьбы был обязательным, а выкуп надела зависел от желания помещика. Величина выкупа определялась размером капитализированного оброка. После реформы усилилось и расслоение крестьянства. Некоторые крестьяне богатели, покупали землю у помещиков, нанимали работников. Из них впоследствии сформировался слой кулачества — деревенской буржуазии. Многие крестьяне разорялись и отдавали свои наделы за долги кулакам, а сами нанимались в батраки или уходили в город, где становились добычей алчных заводчиков и фабрикантов.
Этапы подготовки реформы
На этом этапе появляется множество дворянских записок, усиливается крестьянское движение. Стало понятно, что безземельное освобождение крестьян невозможно. Третий этап начинается в декабре 1858 года, что связано с появлением новой программы правительства, автором которой стал Ростовцев. Важным пунктом этого проекта стал пункт о том, что крестьяне должны стать постепенно земельными собственниками. Реформа стала заведомо радикальной, буржуазной по характеру. Однако этой программы оказалось недостаточно, и тогда Александр II создал редакционные комиссии. Планировалось создать несколько комиссий, но была создана в итоге только одна.
Председателем был назначен Ростовцев. В эти комиссии входили представители властей, государственных ведомств и, что немаловажно, общественные деятели. Стоит отметить либеральный состав комиссий. Их неформальным лидером стал Николай Милютин, и именно он предложил пригласить в комиссии членов-экспертов, среди которых можно назвать Самарина, Семёнова-Тяньшанского. Экспертам не выделили никакого помещения, поэтому они собирались в имениях, в частных домах. Стоит отметить научный характер работы: комиссии собрали множество документов по крестьянскому вопросу, в том числе и по крестьянскому вопросу в других странах.
Они потребовали даже все номера журнала "Колокол". Велась очень напряженная работа: за 586 дней было проведено 409 заседаний. Ещё одной особенностью работы была гласность, которая была необходима для того, чтобы избежать разных толков, и для того, чтобы не было пути назад. Программа редакционных комиссий предусматривала: — личное освобождение крестьян; — передать землю крестьянам в количестве дореформенного надела чтобы хозяйство было рентабельным ; — понизить и чётко регламентировать повинности на переходный период ; — крестьяне должны были выкупать землю, а государство было обязано им помочь; — создать института мировых посредников причём в их выборах могли участвовать и крестьяне. Далее проект обсуждался с губернскими комитетами и с Главным комитетом. Главный комитет внёс ряд изменений: — вотчинная полиция сохранялась; — крестьяне не могли участвовать в выборах мировых посредников; — не вся дореформенная земля передавалась крестьянам вопрос о размере наделов решался на местах.
Полное освобождение крестьяне получали не сразу с момента обнародования Манифеста и Положений то есть 19 февраля 1861г. Помещики сохранили право наблюдения за порядком в их имениях, с правом суда и расправы, впредь до образования волостей и открытия волостных судов. Таким образом, черты внеэкономического принуждения продолжали сохраняться и после объявления «воли». Но и по истечении двух переходных лет то есть после 19 февраля 1863г. В литературе иногда неверно указывается, будто срок временно - обязанного состояния крестьян заранее был определен в 20 лет до 1881 года. В действительности ни в Манифесте, ни в Положения 19 февраля 1861 г. Обязательный перевод крестьян на выкуп то есть прекращение временно - обязанных отношений был установлен Положением о выкупе наделов, остающимися еще в обязательных отношениях к помещикам в губерниях, состоящих на Великороссийском и Малороссийском местных положениях 19 февраля 1861 года от 28 декабря 1881 г. Положение определяло в общих чертах личные и имущественные права и обязанности вышедших из крепостной зависимости крестьян, образование и функции сельских и волостных органов крестьянского самоуправления. Освобождение крестьян от крепостной зависимости и предоставление им права заводить торговые и промышленные предприятия, заключать имущественные сделки, выступать от своего имени в судах, возбуждать судебные иски, приобретать недвижимую собственность, перходить хотя и с опредленнымиограничениеми в другие сословия - все это давало больший простор крестьянскому предпринимательству, способствовало росту отхода крестьян на заработки, складыванию рынка рабочей силы, то есть в конечном счете создавало более благоприятные условия для развития капитализма в России. Вместе с тем в течение переходного периода еще продолжали сохраняться черты внеэкономического принуждения: временно - обязанное состояние крестьян, право вотчинной местной администрации.
В Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, отразился противоречивый характер реформы - вводя нормы буржуазного права, оно одновременно сохраняло и ряд крепостнических черт. Статьи 1, 2 предоставляют личную свободу крепостным крестьянам, однако с теми ограничениями, которые определялись нормами как данного Положения, так и других актов крестьянской реформы. Необходимо подчеркнуть большую значимость акта предоставления крестьянам личной свободы и связанных с ней гражданских и иных прав, предусмотренных статьями 21-39 данного Положения. Борьба крестьян за «волю» была ведущим направлением в многовековой истории крестьянского движения. Центральным вопросом реформы был вопрос о земле. Закон подчеркивал право собственности помещиков на всю землю в имении, в том числе и на крестьянскую надельную, в крестьяне объявлялись лишь пользователями этой надельной земли, обязанными отбывать за нее помещику установленные Положениями повинности - барщину или оброк. Наделение крестьян землей за повинности и определяло временнобязанное состояние бывшего крепостного крестьянства после отмены крепостного права. Принятая 4 декабря 1838г. Правительственная программа разработки реформы предусматривала обязательное наделение крестьян необходимым количеством земли. При наделении крестьян землей правительство исходило из двух принципиальных соображений: 1 из интересов сохранения крестьянского хозяйства как объекта эксплуатации и 2 обеспечения спокойствия в стране из опасения крестьянских волнений.
Власти великолепно знали, что одним из главных требований в крестьянском движении было предоставление крестьянам земли «воли без земли не бывает» -лозунг крестьян. Но если полное обезземеление крестьян в силу указанных соображений было невозможно, то и наделение крестьян достаточным количеством земли, которое поставило бы крестьянское хозяйство в независимое положение от помещичьего, было невыгодно помещику. Поэтому была поставлена задача предоставить крестьянам землю в таком размере, чтобы они были привязаны к своему хозяйству, к своему наделу, а вследствие недостаточности последнего - привязаны к помещичьему хозяйству.
Выкупная операция — государственная кредитная операция, проведённая правительством Российской империи в связи с уничтожением крепостного права. Операция была проведена с целью способствовать переходу надельной земли в собственность крестьян. Мировые посредники — должностное лицо в Российской империи в период проведения крестьянской реформы 1861 г. Назначался из дворян для утверждения уставных грамот и разбора конфликтов между помещиками и крестьянами. Обладал судебно-административной властью. Редакционные комиссии — государственное учреждение, созданное в марте 1859 г. Уставная грамота — документ, фиксировавший отношения помещика с временнообязанными крестьянами в России по Крестьянской реформе 1861 г. Теоретический материал для самостоятельного изучения: 18 февраля 1855 г. Провидение судило иначе. Теперь я иду молиться за Россию и за вас. После России я вас любил более всего на свете. Служи России! На престол вступил император Александр II, вошедший в историю с именем «Царь Освободитель» за отмену крепостного права. Александр II вступил на престол в сложное для России время. Страна находилась в глубоком социально-экономическом кризисе. Крепостное состояние крестьян сковывало трудовые ресурсы деревни, препятствовало росту числа свободных рабочих рук, необходимых для развивающейся промышленности. Оно тормозило развитие товарно-денежных отношений, техническое переоснащение промышленности, армии и сельского хозяйства. Сельское хозяйство находилось в застое благодаря тому, что помещики, пользовавшиеся даровым трудом крестьян, не были заинтересованы в применении современных методов обработки земли, новых орудий и машин. Крепостное право консервировало сословные привилегии, сословный суд, власть дворянства на местах, сохранение рекрутской армии. В стране ширилось недовольство крестьян своим подневольным состоянием, которое было особо ощутимо в условиях развивавшихся рыночных отношений. Сотни крестьянских выступлений произошли в конце 1850-х гг. Кризис крепостничества явился одной из главных причин поражения страны в Крымской войне, которая показала военно-техническую отсталость России. Крепостничество исчерпало себя не только экономически, но и вызывало всеобщее моральное осуждение всех мыслящих представителей русского общества. Оно тормозило индустриальное развитие страны и снижало международный авторитет России. По восшествии на престол Александр II в 1857 г. Члены комитета в течение года рассматривали проекты, составленные его предшественниками. Александра II в стремлении покончить с крепостным правом поддерживали его брат великий князь Константин Николаевич, министр внутренних дел С. Ланской, сенатор Н. Милютин, великая княгиня Елена Павловна. Многие помещики к тому времени поняли, что лучше принять участие в подготовке реформы, чтобы направить её в выгодное для себя русло. В ответ на их прошения Александр II издал так называемый «рескрипт Назимову» генерал-губернатору Виленской губернии , в котором император рекомендовал в каждой губернии Северо-Западного края учредить губернские комитеты из помещиков для обсуждения крестьянского вопроса и для подготовки проектов освобождения крестьян. Этот рескрипт положил начало созданию подобных комитетов во многих других губерниях страны. Таким образом подготовка реформы стала всеобщей и гласной. В 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. В 1859 г. Их задачей было рассмотрение всех проектов, подготовленных местными комитетами, и составление на их основе единого для всей страны закона. Возглавлял Редакционные комиссии член Государственного комитета Я. В 1860 г. По реформе крестьяне сразу получили личную свободу, то есть свободу перемещения, заключения брака, гражданских сделок, торговли, перехода в другие сословия. Крестьяне освобождались с землёй, однако земля не сразу становилась их собственностью.
Таким образом, освобождаясь, крестьяне не оказывались без дома и работы. Они получали право работать на своей земле, выращивать культуры, разводить животных. Вся собственность переходила в личное пользование крестьян. Все их движимое и недвижимое имущество становилось личным. Люди могли распоряжаться своими домами и постройками по своему усмотрению. За пользование землей крестьяне обязаны были выплачивать барщину и платить оброк. Отказываться от владения участков нельзя было в течение 49 лет. Если вас на уроке истории или экзамене попросят выписать основные положения крестьянской реформы, то вышеизложенные пункты вам в этом помогут. Последствия Как и любая реформа, отмена крепостного права имела для истории и для людей, живущих в то время, свое значение и последствия. Самое главное — это рост экономики. В стране произошел промышленный переворот, установился долгожданный капитализм. Все это подстегнуло экономику к неторопливому, но устойчивому росту. Тысячи крестьян обрели долгожданную свободу, получили гражданские права, стали наделены определенными полномочиями. Кроме того, они получили землю, на которой трудились на свое и общественное благо. Из-за проведения реформы 1861 года, потребовалась полная перестройка государственной системы. Это повлекло за собой реформу судебной, земской и военной систем. Увеличилась численность буржуазии, которая возросла из-за появления в этом классе зажиточных крестьян. Появились крестьянские постоялые дворы, хозяевами которых были зажиточные крестьяне. Это было новшеством, ведь до реформы таких дворов не было. Многие крестьяне, несмотря на безусловные преимущества отмены крепостного права, так и не смогли приспособиться к новой жизни. Кто-то пытался вернуться к прежним хозяевам, кто-то втайне оставался при своих хозяевах. Только немногие успешно возделывали землю, выкупали участки и получали доход. В сфере тяжелой промышленности отмечался кризис, так как основная производительность в металлургии зависела от «рабского» труда. А после отмены крепостного права на такую работу идти никто не хотел. Многие люди, обретя свободу и имея хоть какую-то толику имущества, сил и желания, стали активно заниматься предпринимательством, постепенно принося доход и превращаясь в зажиточных крестьян. Из-за того, что землю можно было выкупать под процент, люди не могли вылезти из долгов. Они были попросту задавлены выплатами и налогами, тем самым не переставая быть зависимыми от своих помещиков.
Отмена крепостного права презентация, доклад
ее подготовка, причины, права и обязанности крестьян, и последствия реформы. 5. Обнародование «Положений 19 февраля» и крестьянское движение весной 1861г. Ее ход был определен «Манифестом 19 февраля 1861 г.». Кроме «Манифеста», были 5 марта 1861 г. опубликованы также документы трех разновидностей: «Общее положение», «Местные положения» и «Дополнительные правила». Существует мнение, что законы 19 февраля 1861 года, означавшие юридическую отмену крепостного права (в юридических терминах второй половины XIX в.) не являлись его отменой как социально-экономического института. Г.Г. Мясоедов «Поздравление молодых в доме помещика», 1861 год. В Манифесте кратко излагаются и основные условия освобождения крестьян от крепостной зависимости (детально они изложены в утвержденных 19 февраля 1861 г. восьми Положениях и девяти Дополнительных правилах).
Обнародование «Положений 19 февраля» и крестьянское движение весной 1861 г.
В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения наряду с давлением оппозиции. Эта программа была разработана Я. Основные положения новой программы были следующими: получение крестьянами личной свободы обеспечение крестьян наделами земли в постоянное пользование с правом выкупа специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит утверждение переходного «срочнообязанного» состояния В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности.
Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года. Манифест был обнародован в Москве 5 марта ст. Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» от 19 февраля 1861 года сопровождался рядом законодательных актов всего 22 документа , касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России. Основные положения реформы Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы: Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям — членству в сельском обществе и владению надельной землей.
Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью. Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей хозяйственной единицей самоуправления были сельское общество, высшей административной единицей — волость. Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» придомовый участок и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.
За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет. Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками; Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось. Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей выкупная операция , приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.
Размер наделов Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума т. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети в степных зонах — половины земель.
За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально. В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы.
Вторая часть реформы регулировала земельные отношения. Правда, большие группы крестьян не по-лучили земли: дворовые, посессионные рабочие, крестьяне мелкопоместных дворян. По реформе крестьяне получали установленный земельный надел за выкуп. Отказываться от надела крестьянин не имел права. Размер надела устанавливался по обоюдному согласию помещика и крестьянина.
Если согласия не было, то «Поло-жения» устанавливали норму надела — от 3 до 12 десятин, что и фиксировалось в ус-тавной грамоте. При наделении помещик предоставлял крестьянам худшие земли.
Нужно было что-то срочно менять. Суть реформы Прежде чем рассмотреть кратко основные положения крестьянской реформы 1861 г. Александр II 19 февраля 1961 года официально утвердил «Положение об отмене крепостного права», создав при этом ряд документов: манифест об освобождения крестьян от зависимости; положение о выкупе; положение о губернских и уездных учреждениях по крестьянским делам; положение об устройстве дворовых людей; общее положение о крестьянах, которые вышли из крепостной зависимости; правила о порядке приведения в действие положения о крестьянах; земля предоставлялась не конкретному человеку, и даже не отдельному крестьянскому двору, а целой общине. Характеристика реформы В то же время реформа отличалась своей непоследовательностью, нерешительностью и нелогичностью. Правительство, принимая решения касательно отмены крепостничества, хотело все сделать в выгодном свете никак не ущемив интересов помещиков.
При разделе земли, хозяева выбирали себе самые лучшие участки, предоставляя крестьянам неплодородные небольшие клочки земли, на которых иногда ничего не возможно было вырастить. Зачастую земля находилась на огромном расстоянии, что делало работу крестьян невыносимой из-за долгой дороги. Как правило, все плодородные почвы, такие как леса, поля, сенокосы и озера, доставались помещикам. Крестьянам разрешили впоследствии выкупить свои наделы, но цены при этом были завышены в несколько раз, что делало выкуп практически невозможным. Это было очень много, особенно если учесть, что производство на полученных участках было малопродуктивным. А для того чтобы не оставить помещиков без крестьянской силы, правительство разрешало последним выкупать земли не раньше чем через 9 лет. Основные положения Рассмотрим кратко основные положения крестьянской реформы 1861 года.
Получение крестьянами личной свободы. Данное положение подразумевало, что все получают личную свободу и неприкосновенность, теряют своих хозяев и становятся полностью от себя зависящими. Для многих крестьян, особенно для тех, кто многие годы был собственностью хороших хозяев, это положение было неприемлемым. Они не представляли куда податься и как дальше жить. Крестьянам помещики обязаны были предоставить в пользование землю. Отмена крепостного права — основное положение крестьянской реформы — должна проводиться постепенно, в течение 8—12 лет. Крестьяне также получали право к самоуправлению, форма которой — волость.
Утверждение переходного состояния. Данное положение давало право на личную свободу не только крестьянам, но и их потомкам. То есть это право личной свободы наследовалось, передаваясь из поколения в поколение. Обеспечение всех освобожденных крестьян наделами земли, которые впоследствии можно было выкупить. Так как у людей не было сразу всей суммы на выкуп, им предоставлялся кредит. Таким образом, освобождаясь, крестьяне не оказывались без дома и работы. Они получали право работать на своей земле, выращивать культуры, разводить животных.
Вся собственность переходила в личное пользование крестьян.
Старшина, по всем другим делам его ведомства, только советуется с правлением, но распоряжается по своему усмотрению, под личною свою ответственностью. Для составления волостного суда избирается ежегодно волостным сходом или сельским, если волость состоит из одного сельского общества от четырех до двенадцати очередных суден. Определение числа сих выборных и установление между ними очереди предоставляется сходу, на следующих основаниях: - присутствие суда должно было состоять не менее, как из трех судей; - судьи могли быть избраны, или для бессменного в течение целого года, отправления своей должности, или для отправления оной по очереди, заранее определенной сходом; - в последнем случае, из избранных в числе от 4-х до 12-ти судей, должны выбывать, в назначенные сроки как например: через два, четыре или шесть месяцев , не более половины, и затем выбывшие замещаются другими избранными судьями, по очереди. Волостной суд ведал, на основании следующих статей, как споры и тяжбы между крестьянами, так и дела по маловажным их проступкам. Волостной суд решал окончательно: все споры и тяжбы собственно между крестьянами, ценою до ста рублей включительно, как о недвижимом и движимом имуществах в пределах крестьянского надела, так и по займам, покупкам, продажам и всякого рода сделкам и обязательствам, а равно и дела по вознаграждению за убытки и ущерб, причиненные крестьянскому имуществу. Окончательному решению волостного суда подлежали все, без ограничения ценою иска, между крестьянами споры и тяжбы, которые тяжущиеся стороны предоставят решению волостного суда. Споры и тяжбы, в коих, кроме крестьян, участвовали посторонние лица, могли быть также, по желанию тяжущихся сторон, предоставляемы окончательному решению волостного суда. Волостной суд разбирал и приговаривал к наказанию крестьян, принадлежащих к волости, за маловажные проступки, когда данные совершены в пределах самой волости против лиц, принадлежащих к тому же состоянию, и без участия лиц других состояний, а также, когда означенные проступки не находились в связи с уголовными преступлениями, кои подлежат рассмотрению общих судебных мест. Если в совершении проступка участвуют крестьяне, принадлежащие к другой волости, то виновных приговаривал к наказанию суд той волости, в пределах которой проступок был совершен.
Волостной суд был властен приговаривать виновных: к общественным работам — до шести дней, или к денежному взысканию — до трех рублей, или к аресту — до семи дней, или, наконец, лиц, от телесного наказания не изъятых, — наказанию розгами до двадцати ударов. Назначение меры наказания за каждый проступок предоставлялось усмотрению самого суда. Приговоры волостного суда по проступкам, подлежащим его рассмотрению, считались окончательными. Они приводились в исполнение сельскими старостами, или когда волость состояла из одного сельского общества, помощником волостного старшины, под наблюдением старшины и за общею их ответственностью. Данное Положение также играло важную роль в законодательном обеспечении реформы. В нем излагались правила: - о выкупе в собственность, вышедшими из крепостной зависимости, временно-обязанными крестьянами усадеб, отдельно от полевых угодий; - о содействии государства к приобретению теми же крестьянами в собственность, вместе с усадьбами всего, или части полевого надела, предоставленного им от помещиков в постоянное пользование за определенные повинности. Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставлялось право выкупать в собственность их усадебную оседлость. Приобретение в собственность крестьянами полевых земель и угодий, отведенных им в постоянное пользование, допускалось не иначе, как с согласия помещика. При приобретении крестьянами в собственность, вместе с усадебною оседлостью, полевого надела, оказывалось содействие от государства. Содействие заключалось в том, что Правительство ссужало, под приобретаемые на этом основании земли, определенную сумму, с рассрочкою крестьянам уплаты на продолжительный срок, и само взыскивало следующие с них платежи, как в счет процентов по выданной сумме, так и на постепенное погашение долга.
Эта сумма выдавалась помещику процентными кредитными бумагами, по коим Правительство принимает на себя уплату процентов и капитала. Определение размера выкупа за усадьбы, на основании соглашения, засвидетельствованного Мировым Посредником, в присутствии посторонних свидетелей, в числе от 3-х до 6-ти, зависит от договаривающихся сторон. От этого соглашения зависело также постановления всех условий, относительно порядка и рассрочки платежей. Если же добровольных соглашений не было, то выкуп производился на основании правил Положения. Для определения этой доли усадьбы каждого селения причисляются одному из четырех разрядов, установленных в означенном Местном Положении. Из оброка, причитающегося за весь крестьянский надел в селении, относится собственно на усадебные земли: первого разряда — не более 1 р. В четвертом разряде, к коему причисляются усадьбы в селениях, обложенных, на основании означенного Положения, за представленные крестьянам особые выгоды, возвышенным оброком, денежная повинность за усадьбы может быть определена порядком, указанным в том Положении, и свыше 3 р. Для исчисления выкупной суммы за усадебную оседлость, причитающаяся с нее, по уставной грамоте часть оброка умножается на шестнадцать и две трети; таким образом за каждый рубль ежегодного оброка падающего на усадьбы, полагается выкупная сумма в 16 руб. Исчисленная за все усадьбы сельского общества выкупная сумма разверстывалась между домохозяевами по мирскому приговору, с утверждения помещика. В случае несогласия помещика на мирскую разверстку, возникшее недоразумение разрешается Мировым Посредником.
Когда все домохозяева селения вместе желали выкупить свои усадьбы оседлость, в таком случае они должны были внести сполна выкупную сумму, определенную за все усадьбы. Когда один домохозяин выкупал свою усадебную оседлость отдельно от других, то он вносил единовременно сумму, причитающуюся на усадьбу по разверстке. В тех селениях, где существовало общинное пользование угодьями, крестьянин, отдельно выкупающий свою усадебную оседлость, уплачивал помещику эту сумму, с прибавлением к ней двадцати копеек на каждый рубль. Порядок выкупа устанавливался следующий. Крестьяне, желавшие приступить к выкупу своей усадебной оседлости, обращались с просьбой к помещику; но предварительно, они обязаны были внести выкупную сумму в Уездное Казначейство, для хранения и выдачи, впоследствии помещику при окончательном закреплении за крестьянами выкупленных усадеб. Помещику предоставлялось право, не ожидая предложения со стороны крестьян, сделать такое заявление в уставной грамоте, при составлении ее, или впоследствии, чрез Мирового Посредника. Если этого заявления не было сделано, а между тем, по отсутствию помещика, или по другим причинам, непосредственное соглашение с ним крестьян, относительно выкупа усадеб, не было достигнуто, то предоставлялось крестьянам право обращаться прямо к Мировому Посреднику. Крестьяне, со дня выдачи им «данной», освобождались от платежа помещику той доли оброка, которая падает на выкупленные усадьбы, и получали ее в собственность, с тем лишь ограничением, что в продолжение первых девяти лет со времени утверждения Положения, усадьбы не могли быть передаваемы, или закладываемы посторонним лицам, не принадлежащим к обществу. По прошествии этого срока, крестьяне могли располагать выкупленными усадьбами, как своей собственностью, на основании общих законов. Домохозяин, выкупивший свою усадебную оседлость, сохранял право участия в пользовании общественным выпуском и другими частями сей оседлости, состоящими в распоряжении всего общества.
Завершающим этапом ликвидации феодальных отношении в бывшей помещичьей деревне являлся перевод крестьян на выкуп. Этот процесс начался одновременно с введением уставных грамот и растянулся на десятилетия. Положения 19 февраля 1861 г. Уже на 3 января 1862 г. К началу 1864 года на выкуп перешло 959 892 души мужского пола крестьян. В 1863 году в связи с восстанием в Польше и развернувшимся широким крестьянским движением в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине, где владельцами населенных имении были преимущественно польские дворяне, правительство изменило условия реформы в сторону некоторых уступок крестьянству, чтобы, с одной стороны, ослабить накал классовой борьбы в деревне в этих регионах, с другой — попытаться опереться на местное крестьянство, представленное преимущественно литовцами, белорусами и украинцами, в борьбе с польским национально-освободительным движением. Указами 1 марта, 30 июля и 2 ноября 1863 г. В соответствии с указами 1 марта, 30 июля и 2 ноября 1863 г. На 19 февраля 1870 г. На 1 января 1877г.
На 1 января 1881 г. Перевод на обязательный выкуп остававшихся к 1881 году на временнообязанном положении полутора миллиона душ мужского пола крестьян предусматривался с 1 января 1883 г. Он завершился к 1895 году. Издание Положения 28 декабря 1881 г. Однако данная уступка не могла сколько-нибудь существенно поправить тяжелое положение крестьянства, остававшегося по-прежнему в экономической зависимости от государства и своих бывших помещиков [69]. На 1 января 1895 г. В Закавказье, где крепостное право было отменено законами 13 октября 1864г. Выкупная операция — буржуазная по своему содержанию мера, проводимая крепостническими методами насилия и принуждения. Выкуп крестьянами их надельных земель в большинстве случаев носил принудительный характер — в силу несоразмерности выкупных платежей ценности и доходности выкупаемых наделов и длительности самой выкупной операции. Вот почему перевод крестьян на выкуп проводился преимущественно по одностороннему требованию помещиков или «обязательной мерой» правительства.
Выкуп не только способствовал более интенсивному проникновению товарно-денежных отношений в крестьянское хозяйство, социальному расслоению деревни, но он давал помещикам денежные средства для перестройки своего хозяйства на капиталистической основе. Перевод крестьян на выкуп означал дальнейшее отделение крестьянского хозяйства от помещичьего. Выкупная операция ликвидировала систему феодальных отношений в деревне и превращала крестьянина в самостоятельного собственника земельных угодий. Выкупная операция, оказавшаяся выгодной для государства, несомненно, позволила ему выйти из тяжелого финансового кризиса, в каком оно оказалось после Крымской воины, и проводить активную экономическую политику: строить казенные железные дороги и промышленные предприятия, предоставлять значительные ссуды помещикам и капиталистам-предпринимателям. Выкупная операция явилась важным фактором первоначального накопления для капиталистического хозяйства пореформенной России. Статьи 1 — 3 [70] устанавливают два вида поземельной собственности, приобретаемой бывшими помещичьими крестьянами посредством выкупа: 1 так называемую усадебную оседлость и 2 полевой надел пашня, сенокосы, выгоны и другие угодья , который крестьяне получали по уставной грамоте в постоянное пользование за феодальные повинности. Условия и порядок выкупа усадьбы определены статьями 8 — 26 данного Положения, выкуп в собственность полевого надела определен статьями 27 — 122 раздел второй. По смыслу ст. Посредничество государства между помещиками и крестьянами в выкупной операции, о чем говорится в статье, имело важное социальное и экономическое значение. Содействие выкупу со стороны государства, которое гарантировало помещикам выкупные платежи в строго выдерживаемые им сроки, избавляло также помещика в условиях социальной напряженности в пореформенной деревне от многочисленных столкновений с крестьянами на этой почве.
Выплатив помещику соответствующую сумму, правительство с помощью своего мощного административно-полицейского аппарата взыскивало ее вместе с процентами с крестьян. Правительственное содействие делу выкупа, несомненно, решало задачу ускорения перевода крестьян на выкуп. Статья 5 [73] подчеркивает, что Положение о выкупе касается только заключения сделок о выкупе крестьянской надельной земли и не распространяется на другие сделки по купле-продаже недвижимой собственности. Порядок заключения последних регламентируется общим гражданским законодательством. Пункты 1 — 4 статьи 6 [74] свидетельствуют о незначительности льгот и облегчений при совершении выкупных сделок. Они несколько уменьшали расходы обеих сторон в процессе оформления сделки и сокращали ее бюрократическую процедуру. Поскольку подавляющее большинство выкупных сделок совершалось по одностороннему требованию помещиков, на практике указанные льготы и облегчения более всего были на руку помещикам. Упоминаемые в статье 7 особые условия выкупа земель бывшими помещичьими крестьянами Сибири и Бессарабской области изложены в Дополнительных правилах о крестьянах и дворовых людях, вышедших из крепостной зависимости в Сибири ст. Сибирским помещикам давалось право либо заключать со своими крестьянами сделки о предоставлении им в собственность их земельного надела, либо продать свои имения в казну. Помещик мог предоставить крестьянам их наделы в собственность либо за деньги с рассрочкой в уплате выкупной суммы , либо за особые повинности деньгами или работой по смерть помещика, либо на определенный срок.
При этом условия о выполнении определенных работ за надел пересматривались каждые три года. По 10-й ревизии в Сибири числилось всего 4320 душ мужского пола крепостных, в том числе 384 души дворовых. Основная масса крепостных Сибири сосредоточивалась в Тобольской губернии 3149 душ мужского пола. В Бессарабской области числилось 10 844 души мужского пола крепостных, в том числе 3005 душ мужского пола дворовых. Согласно Дополнительным правилам о бывших помещичьих крестьянах Бессарабии ст. Государство содействовало крестьянам в выкупе земельного надела, следующим образом. Определенная по правилам Положения сумма, выдаваемая помещику, под приобретаемые крестьянами в собственность мирские земли и угодья, обеспеченными гарантированными Правительством кредитными бумагами, именовалась «выкупной ссудой». Всякие добавочные, сверх выкупной ссуды, платежи, какие крестьяне обязывались уплатить, помещику, по взаимному с ним соглашению, не обеспечивались не гарантировались государством. Крестьяне, приобретшие в собственность землю, при посредстве выкупной операции, обязаны были вносить в казну ежегодно, взамен следовавшего помещику за землю оброка, по шесть копеек на рубль с назначенной Правительством выкупной ссуды, впредь до ее погашения. Таковые платежи именовались «выкупными».
Выкупная ссуда погашалась взносом выкупных платежей в продолжение сорока девяти лет со дня выдачи ссуды. Правила о порядке приведения в действие положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости Правила определяли: - права, приобретаемые крестьянами по обнародовании Положении, и отношения их к помещикам до введения в действие уставных грамот и до учреждения волостей, - порядок составления, рассмотрения, поверки, утверждения и введения в действие уставных грамот коими определяются постоянные поземельные отношения помещиков и крестьян. Со дня обнародования Положений о крестьянах вышедших из крепостной зависимости, прекращались: - перекрепление личных прав на крестьян и дворовых людей, и переуступка сих прав, в каком бы то ни было виде, - переселение крестьян с одних земель на другие, иначе, как на основании правил, установленных Местными Положениями о поземельном устройстве крестьян, - отдача крестьян и дворовых людей владельцами посторонним лицам в услужение или в работы, а также отдача малолетних из крестьян и дворовых людей в обучение ремеслу или на воспитание, без согласия на то их родителей или воспитателей; - отдача крестьян и дворовых людей, без разрешения подлежащего учреждения, в исправительные заведения или в распоряжение Правительства. Дворовые люди приобретали те же, как и крестьяне, права личные и по имуществу; но те из дворовых, которые состояли в обязательном услужении у своих владельцев, подчинялись временным ограничениям в пользовании означенными правами, на основании Положения об устройстве дворовых людей. Со дня обнародования Положений о крестьянах, и впредь до введения в действие уставной грамоты, крестьяне, продолжая пользоваться теми самыми усадьбами и полевыми угодьями, которыми до того пользовались, обязаны были: состоящие на оброке — платить оброк владельцу в прежнем размере, состоящие на барщине — отправлять оную в прежнем же размере. Со дня обнародования Положений, повсеместно отменялись все, существовавшие доселе, добавочные сборы с крестьян или дани сельским произведениями: птицей, баранами, маслом, яйцами, ягодами, грибами, разными съестными припасами, холстом, сукном, пряжею, шерстью и т. Не отменялись лишь существующие в некоторых местностях, сборы зерновым хлебом, свекловицею и льном, на которые прямо указано в Местных Положениях. Со дня обнародования Положений, крестьяне не могли быть переводимы с оброка на барщину или на смешанную повинность, или со смешанной повинности исключительно на барщину, только если крестьяне сами изъявят согласие на замену денежного оброка работами в пользу помещика. Все неотмененные повинности, работами или деньгами, должны быть сполна отбываемые крестьянами в пользу помещиков, без малейшего упущения. По открытии сельских обществ, крестьянам предоставлялось право участвовать, на установленных в сельских обществах сходах, в составлении мирских приговоров и в выборах общества, а также быть избираемыми в должности, и отравлять оные на основании правил, установленных в Общем о крестьянах Положении.
Помещик сохранял право: - разбирать и судить взаимные споры и иски водворенных на его землях крестьян; - подвергать их взысканиям и наказаниям, с тем, чтобы наказаниям телесным они были подвергаемы не иначе, как чрез полицию. Впредь до устройства волостей, выдача крестьянам и дворовым людям билетов и паспортов зависит также от владельца имения. Впредь до устройства волостей, на обязанности владельца остается побуждение, законным порядком и, если нужно, при содействии земской полиции, водворенных на его землях крестьян ко взносу государственных податей и к отправлению денежных и натуральных повинностей. Владелец не отвечает своим имуществом за те недоимки по государственным податям и сборам, кои находятся на крестьянах по обнародовании Положений о крестьянах. Впредь до утверждения и введения в действие по каждому имению уставной грамоты, на владельце оставались прежние обязанности по продовольствию и призрению крестьян. Впредь до назначения Мировых Посредников, жалобы и недоразумения, кои могут возникать между помещиками и крестьянами, или дворовыми людьми, подлежали разбору уездных предводителей дворянства. Воспрещалось подавать жалобы на помещиков по таким делам и распоряжениям, которые совершились в прежнее, до обнародования Положений о крестьянах, время, в силу существовавшего крепостного права. С учреждением волостей и со введением в действие уставных грамот крестьяне вступали в пользование прочими, даруемыми им правами, на точном основании Общего и Местных Положений о крестьянах и дополнительных правил. Положение о губернских по крестьянским делам учреждениях Правительство придавало большое значение учреждениям, на которые были возложены обязанности по проведению крестьянской реформы на местах. Этим было продиктовано издание специального законодательного акта, в котором детально были разработаны структура и функции указанных учреждений.
Первым звеном в этой системе были мировые посредники, вторым, утверждавшим решения мировых посредников и рассматривавшим поступавшие на них жалобы, — уездный съезд мировых посредников. Третьим звеном, утверждавшим решения мировых съездов, рассматривавшим жалобы на действия первых двух звеньев, а также разрешавшим все другие вопросы, связанные с проведением реформы в жизнь, выступало губернское по крестьянским делам присутствие, возглавляемое губернатором. Высшее наблюдение над деятельностью этих учреждений и вообще над проведением реформы было возложено на Главный комитет об устройстве сельского состояния, образованный одновременно с утверждением Положений 19 февраля 1861 г. Главный комитет об устройстве сельского состояния числился при Государственном совете под непосредственным наблюдением императора. В состав Комитета назначались по личному выбору императора руководители ведомств, непосредственно связанные с подготовкой и проведением крестьянской реформы: министры внутренних дел, юстиции, финансов, государственных имуществ, императорского двора, начальники 2 и 3 отделений Собственной его императорского величества канцелярии. Первостепенное значение придавалось институту мировых посредников. Из 132 статей данного Положения 122 трактуют о порядке назначения, компетенции и ответственности этих должностных лиц. Дополнительные правила об устройстве крестьян, водворенных в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам Мелкопоместным считался помещик, который имел менее 21 души мужского пола и притом не более определенного в законе количества земли. По 10-й ревизии из 103 194 помещичьих семей владевших населенными имениями насчитывалось 42 978 семей, владевших менее чем 21 душой мужского пола каждая, т. В общей сложности у таких владельцев числилось 339 586 душ мужского пола, или в среднем по 8 душ на владение.
Однако мелкопоместных в смысле настоящих Дополнительных правил т. Помимо этого насчитывалось 3703 семьи беспоместных душевладельцев, у которых в общей сложности находилось 12 286 душ мужского пола крепостных, или немногим более чем по 3 души на владельца [75]. Необходимость издания особых, более льготных для мелкопоместных владельцев Правил диктовалась заботой правительства поддержать материально этот слои дворянства. Имея в среднем по 8 душ на владение а в более чем 23 случаев и менее душ , в материальном отношении они мало чем отличались от крестьян хотя и обладали всеми правами и привилегиями дворянства : жили в тех же крестьянских домах и наравне с крестьянами обрабатывали землю. Многие из них жили всецело за счет военной и гражданской службы. Именно этот слой дворянства до реформы разорялся и деклассировался. С 8-й 1833 г. Своих крестьян они продали другим помещикам или отпустили за выкуп на волю. Обнародование Манифеста и Положений Опубликование «Положений» о новом устройстве крестьян вызвало полное разочарование в радикальных кругах. С другой стороны, сами крестьяне ожидали полной воли и были недовольны переходным состоянием «временно обязанных».
В некоторых местах произошли волнения, так как крестьяне думали, что господа спрятали настоящую царскую волю и предлагают им какую-то подложную. За первые пять месяцев зарегистрировано 1340 массовых крестьянских волнений, а всего за год — 1859 примерно столько же, сколько их учтено за всю первую половину XIX века. В 937 случаях крестьянские волнения в 1861 г. Фактически не было ни одной губернии, в которой в большей или меньшей степени не проявился бы протест крестьян против «дарованной» им «воли». Наибольший размах крестьянское движение приняло в центрально-черноземных губерниях, в Поволжье и на Украине, где основная масса крестьян находилась на барщине и наиболее острым был аграрный вопрос. Большой общественный, резонанс имели восстания крестьян, кончившиеся их расстрелом, в апреле 1861 г. Весть о бездненском усмирении произвело удручающее впечатление в обществе и вызвало ряд антиправительственных демонстраций. Осенью 1861 г. В стране резко активизировалось революционное движение. Что касается процесса изменения социально-экономической структуры деревни, то сами крестьяне назвали его «раскрестьяниванием».
Эволюция крестьянского хозяйства в пореформенный период представляла собой относительное обнищание крестьянства, его поляризацию, выделение из среды крестьянства новых классов — сельской буржуазии и сельского пролетариата. Беднейшие и середняцкие хозяйства не имели возможности приобретать новые сельскохозяйственные орудия, осуществлять какие-либо агротехнические мероприятия. Эволюция помещичьего хозяйства состояла во все большей интенсификации земледелия на базе широкого использования наемного труда, применения сельскохозяйственных машин. Пореформенное помещичье хозяйство, переходное по своему социально-экономическому содержанию, сводилось к двум основным системам: отработочной и капиталистической. Отработочная система состояла в том, что страдавшие от малоземелья крестьяне вынуждены были арендовать землю у своих бывших владельцев и за это обрабатывать землю своим инвентарем ту часть земли, которая оставалась у помещика. Эта система господствовала в губерниях Черноземного Центра и Среднего Поволжья. Капиталистическая система, при которой обработка помещичьей земли производилась вольнонаемными рабочими с применением машин и минеральных удобрений, преобладала в Прибалтике, на Правобережной Украине, в Новороссии и на Северном Кавказе. Батраки рекрутировались из беднейших крестьян, которые продавали или бросали свои мизерные наделы и уходили на заработки. Число батраков в 1890 году достигало 3,5 млн. Процесс развития капитализма в сельском хозяйстве России вел ко все большему распространению капиталистической системы помещичьих хозяйств и вытеснению отработочной.
При этом земля разорившихся помещиков сплошь и рядом попадала в руки наиболее крупных дворян, а также купцов и сельской буржуазии. Заключение Реформа 1861 г. Это не противоречит тому факту, что отмена крепостного права и другие реформы явились в истории России рубежом, переворотом «сверху». Дай Бог, чтоб это было к вящему ее величию». Угроза потерять роль великой державы была преодолена. Авторитет России и государственной власти, мирно свергнувшей крепостное право, поднялся высоко не только в Европе, но еще в большей степени в Америке, во всем мире. Россия пошла по пути капиталистического развития. Но путь этот был тяжек и разорителен для народа, чреват бедствиями и потрясениями для всей нации.